Уведомление о предлагаемом нормотворчестве в отношении прозрачности деятельности брокеров будет выпущено в ближайшее время

Предложение по повышению прозрачности деятельности брокеров в отрасли грузоперевозок может быть выпущено до конца месяца.

Согласно Единой программе регулирования Министерства транспорта США на весну 2023 года, в июне Федеральное управление по безопасности автомобильных перевозок (FMCSA) планирует опубликовать уведомление о предлагаемом нормотворчестве в отношении прозрачности брокерских операций с перевозчиками.

FMCSA объявило о предстоящем предложении в начале этого года, но только на этой неделе агентство в первый раз назвало целевую дату.

Это предложение обусловлено петицией Ассоциации независимых владельцев-операторов (OOIDA) от мая 2020 года, в которой агентство просило начать процесс нормотворчества для большей прозрачности операций в грузовых перевозках с брокерами.

В петиции OOIDA попросила агентство:

• Обязать брокеров автоматически предоставлять электронную копию каждой записи о транзакции в течение 48 часов после завершения договорных услуг.
• Прямо запретить брокерам включать любое положение, которое требует от перевозчика отказа от своих прав на доступ к записям транзакций.

Постановление CFR 371.3 уже требует, чтобы брокеры вели записи о каждой транзакции с перевозчиком и чтобы каждая сторона транзакции имела право просматривать эти записи. OOIDA попросила агентство начать применять это правило и устранить любые лазейки, которые позволяли брокерам обходить правило. Коалиция малого бизнеса в сфере транспорта также подала петицию в агентство.

Во время выставки Mid-America Trucking Show в марте исполнительный вице-президент OOIDA Леви Пью рассказал о некоторых проблемах, связанных с прозрачностью работы брокеров, с которыми тракдрайверы регулярно сталкиваются.

«Я вижу (проблемы, связанные с прозрачностью деятельности брокеров) в нашем офисе каждую неделю, — сказал Пью. — В этом виноват, в частности, один крупный брокер, но и другие тоже. Нашим ребятам возвращают платежи после того, как они идут к клиенту, получают чистую накладную и уходят. Неделю или две спустя они получают счет, в котором говорится, что есть претензия, и они всегда берут четное число, например, 500 или 1 000 долларов… Поскольку у них нет прозрачности, им даже не нужно говорить, за что взимается плата… Чем раньше мы позаботимся об этих вещах, тем лучше будет для всех».

Что именно предложит FMCSA, не будет известно до тех пор, пока уведомление не будет опубликовано, но в нормативной повестке дня содержится краткий обзор.

«Это нормотворчество внесет поправки в правила FMCSA для брокеров и перевозчиков в ответ на петиции о нормотворчестве от OOIDA и SBTC», — написало агентство в повестке дня.

Хотя FMCSA в качестве целевой даты указывает июнь, следует отметить, что разработка правил обычно отстает от графика на недели или месяцы.

Разработка других правил

Нормативная повестка дня FMCSA также включает предварительное уведомление о предлагаемом нормотворчестве по процедурам пригодности для обеспечения безопасности, уведомление о предлагаемых нормотворчествах по таким вопросам, как ограничители скорости большегрузных транспортных средств, системы автоматического экстренного торможения, изменения электронных устройств регистрации и электронные ID; и окончательное правило о финансовой ответственности брокеров и экспедиторов.

В нормативной повестке дня июнь остается целевой датой для предложения FMCSA о необходимости использования ограничителей скорости в большинстве коммерческих транспортных средств. Однако администратор FMCSA Робин Хатчесон недавно сообщила Land Line Now, что предложение, скорее всего, будет отложено до конца лета или начала осени.