Работники автомобильной промышленности последними продемонстрировали силу профсоюзов США. Каково состояние профсоюзов сегодня?

Профсоюзы США, которые снова демонстрируют силу, находятся в центре внимания всей страны.

Предварительные соглашения United Auto Workers с большой тройкой автопроизводителей Детройта могут положить конец шестинедельной забастовке профсоюза. Рабочие Mack Trucks также бастуют.

В Голливуде сохраняется разногласия между актерами и крупными студиями, а работники гостиничного бизнеса в Лас-Вегасе, Детройте, в Южной Калифорнии и за ее пределами борются за лучшую оплату труда и защиту.

Но, несмотря на исторические забастовки и рекордные контракты, многие факторы препятствуют работе профсоюзных активистов. Количество членов профсоюзов в США снижалось на протяжении десятилетий из-за изменений в экономике, сопротивления работодателей, растущей политической ангажированности и юридических проблем.

Тем не менее, некоторые защитники профсоюзов видят растущую динамику.

Что сейчас движет деятельность профсоюзов?

В этом году в забастовках по всей территории США приняли участие сотни тысяч рабочих. Активизм профсоюзов вырос одновременно с ростом стоимости жизни и ростом неравенства, особенно с растущим разрывом в оплате труда между рабочими и высшими руководителями. Это неравенство стало еще более очевидным во время пандемии COVID-19, когда американские корпорации получили рекордные прибыли.

Самый напряженный за последние десятилетия рынок труда в США также дает работникам возможность бросить вызов своим работодателям.

Согласно последним правительственным данным, уровень безработицы в США близок к 50-летнему минимуму, и в настоящее время на каждого безработного приходится около 1,5 открытых рабочих мест.

Открытые рабочие места означают, что американские рабочие увольняются в большем количестве, потому что они уверены, что получат более высокооплачиваемую работу. Уровень безработицы составляет 3,8%, что еще раз указывает на наличие рычагов воздействия у работников.

Успех или частичная победа в громких профсоюзных битвах также может вдохновить на объединение в профсоюзы в различных отраслях. Например, из забастовки UAW можно сделать вывод, что нужно «действовать агрессивно и творчески» при поиске союзников, сказала Кэти Крейтон, директор лаборатории промышленных и трудовых отношений в Буффало Корнеллского университета и бывший полевой адвокат NLRB.

Количество членов профсоюзов падает десятилетиями. Почему?

Хотя в этом году очереди пикетов, кажется, повсюду, уровень членства в профсоюзах снижается на протяжении десятилетий. Только 6% работников частного сектора США сегодня состоят в профсоюзах, что составляет лишь небольшую часть от 35% членов профсоюзов в 1953 году.

Тодд Вачон, доцент Школы менеджмента и трудовых отношений Рутгерса, указывает на принятый после Второй мировой войны Закон Тафта-Хартли, который ограничил власть профсоюзов, а также на такие факторы, как перемещение производственных рабочих мест за границу и антипрофсоюзная позиция как работодателей, так и законодателей, усилившаяся в 70-х и 80-х годах.

Кроме того, с развитием экономики свободного заработка некоторые крупные компании перевели сотрудников в категорию «подрядчиков», что усложнило им вступление в профсоюзы. А рост отраслей, у которых не было большого опыта членства в профсоюзах, таких как технологии, также способствовал снижению профсоюзного движения.

По данным Бюро статистики труда, в прошлом году число работников как государственного, так и частного секторов США, входящих в профсоюзы, фактически выросло на 273 000. Но рабочая сила в США росла еще более быстрыми темпами, а это означает, что процент членов профсоюзов немного снизился.

Какое трудовое законодательство влияет на профсоюзы сегодня?

Закон о национальных трудовых отношениях 1935 года предоставил работникам частного сектора право вступать в профсоюзы. Указ президента Джона Ф. Кеннеди от 1961 года разрешил федеральным служащим организовываться в профсоюзы. Это произошло примерно в ту же эпоху, когда штаты начали принимать трудовые законы для своих государственных служащих.

Некоторые штаты на юге и нижнем Среднем Западе «разрешат вести коллективные переговоры полиции и пожарным, но не государственным служащим. Или они позволят госслужащим вести переговоры, но они могут вести переговоры только по поводу заработной платы, — сказал Вачон. — Это показывает, насколько важно трудовое законодательство. Оно действительно устанавливает рамки, в которых работники могут либо успешно организовать профсоюз, либо нет».

Отношение к объединению в профсоюзы также становится все более партийным и разделяется географически. У политически «синих» штатов, как правило, более высокий уровень профсоюзов, чем у «красных».

Больше препятствий для организации в профсоюзы на сегодняшний день

Усилия по объединению в профсоюзы расширились, но многие из них осуществляются там, где опыт профсоюзной деятельности незначителен, что создает еще больше препятствий.

Александр Колвин, декан Школы производственных и трудовых отношений Корнеллского университета, указал на Starbucks, который обвиняют в препятствии деятельности профсоюзов путем закрытия профсоюзных магазинов и увольнения работников, выступающих за профсоюзы.

Действующее трудовое законодательство также налагает ограничения на организаторов. Это означает, что то, что сработало, например, у работников автомобильной промышленности, может оказаться невозможным для других отраслей.

Работников сферы обслуживания также может быть сложно организовать в профсоюзы из-за неполной занятости и высокой текучести кадров. То же самое можно сказать и о складах Amazon, где наблюдается давление на профсоюзы.

Согласно опросу Gallup, общественное одобрение более сильных профсоюзов сейчас составляет 67%, что немного ниже, чем 71% в прошлом году, но эти цифры отражают уровень, который в последний раз наблюдался в 1960-х годах. Крейтон и другие добавляют, что сегодня борьбу возглавляют именно молодые люди.

«Мы находимся на поворотном этапе в сознании людей, — добавил Вачон. — Я думаю, что приведет ли это к фактическому увеличению членов профсоюзов, во многом будет зависеть от того, как это сознание проявит себя на политической арене».