По оценке NHTSA, затраты на обязательные боковые противоподкатные устройства составят до 1,2 млрд долларов
Федеральные регулирующие органы подсчитали, что ежегодные затраты на оснащение новых траков с трейлерами боковыми противоподкатными устройствами составят до 1,2 миллиарда долларов, в то время как администрация Байдена делает первый шаг к потенциальному установлению требования, направленного на снижение смертности в результате аварий.
Национальная администрация безопасности дорожного движения (NHTSA) объявила во вторник, что опубликует в Федеральном реестре уведомление и комментарий к предварительной оценке расходов, основанной на последних исследованиях и анализе агентства. В то же время NHTSA назначила 16 членов нового Консультативного комитета по противоподкатным устройствам, чтобы дать рекомендации министру транспорта по правилам, касающимся аварий, при которых транспортное средство заезжает под трак.
«Выбор и создание этого комитета — это шаг вперед в спасении жизней и достижении целей Двухпартийного закона об инфраструктуре, — сказала заместитель администратора NHTSA Софи Шульман. – Этот комитет будет информировать о будущих действиях и позволит основным заинтересованным сторонам занять место за столом переговоров по этому важному вопросу».
16 членов комитета и группы, которые они представляют:
- Марианна Карт и Джейн Мэтис (семьи жертв аварии).
- Гарри Адлер и Дженнифер Тирни (организации по безопасности траков).
- Ли Джексон и Аарон Кифер (занимаются расследованием автомобильных аварий).
- Эдриенн Гилдеа (правоохранительные органы).
- Дэниел Маккиссон (рабочие организации).
- Джефф Беннетт и Джефф Заваки (инженеры автотранспорта).
- Мэтью Брамбелоу и Клэр Мулес (страховая отрасль).
- Дэн Хорват и Дуг Смит (автоперевозчики).
- Джон Фрейлер и Кристин Глазнер (производители траков и трейлеров).
Согласно предварительному уведомлению NHTSA о предлагаемом нормотворчестве, каждый год можно было бы спасти 17 жизней и предотвратить 69 серьезных травм, если бы на всех трейлерах были установлены противоподкатные устройства в соответствии с новым стандартом.
По оценкам агентства, такое требование повысит стоимость нового трейлера примерно на 3 740–4 630 долларов в зависимости от применяемой дисконтной ставки (которая учитывает влияние на инвестиции и бизнес, а также доход, получаемый потребителями), при прогнозируемых общих годовых затратах 970 млн – 1,2 млрд долларов.
«Эти расчетные затраты не включают дополнительные расходы, возникающие из-за повышенного износа оборудованных трейлеров, — указала NHTSA. – Боковые противоподкатные устройства могут оказывать неравномерную нагрузку на пол трейлера, добавляя нагрузки, которые сокращают срок службы трейлера при отсутствии ремонта. Возможно, что боковые противоподкатные устройства будут мешать надлежащим проверкам безопасности нижней части трейлера. Они также могут столкнуться с дорожными конструкциями и элементами погрузочной площадки или зацепиться за них, что приведет к дополнительным затратам на ремонт или ограничит доступ к пунктам назначения».
Также в оценку не включены дополнительные эксплуатационные расходы, связанные с боковыми противоподкатными устройствами, ограничивающими движение задних осей трейлеров, которые обычно можно регулировать в соответствии с условиями загрузки.
«Кроме того, предполагаемые затраты не включают потенциальное влияние боковых противоподкатных устройств на операции в портах и погрузочных доках и грузоподъемность, а также на увеличение выбросов парниковых газов и других загрязняющих веществ в результате увеличения потребления топлива», — предупредила NHTSA.
«Мы просим прокомментировать практичность и осуществимость использования боковых противоподкатных устройств в отношении интермодальных операций и влияние боковых противоподкатных устройств на интермодальное оборудование, мобильность грузов, грузоподъемность и операции в портах».
Перевозчики выражают несогласие
И крупные перевозчики, и владельцы-операторы уже давно обеспокоены затратами, связанными с потенциальным мандатом на использование боковых противоподкатных устройств, утверждая, что нет доказательств того, что преимущества перевешивают затраты.
«Что еще хуже, у нас теперь есть консультативная группа, которая дает больше влияния тем представителям, которые понятия не имеют, как управлять тяжелым транспортным средством, чем тем, кто понимает серьезные эксплуатационные проблемы и опасности, создаваемые боковыми противоподкатными устройствами», — сказал о предложенном нормотворчестве Тодд Спенсер, президент Ассоциации независимых владельцев-операторов.
«Мы не увидим улучшений в области безопасности на дорогах до тех пор, пока законодатели и федеральные регулирующие органы не отдадут предпочтение опыту профессиональных водителей над другими заинтересованными группами».
Дэвид Хеллер, вице-президент по безопасности и связям с правительством Ассоциации FTL-перевозчиков, считает, что необходимо провести дополнительные исследования, прежде чем правительство выдаст мандат.
«Если сегодня будет введено правило для оборудования, которое не протестировали, это будет самый дорогостоящий мандат, когда-либо возложенный на отрасль грузоперевозок», — сказал Хеллер.
«Это одна из тех проблем, по которым у нас все еще есть масса вопросов, и на них нужно будет ответить, прежде чем они перейдут к правилу».