Освобождение FMCSA от правил часов работы связано со смертельной аварией с участием трака

Национальный совет по безопасности на транспорте (NTSB) обрушился с критикой на Федеральное управление по безопасности автомобильных перевозок (FMCSA) после того, как совет обнаружил, что утомленный водитель молоковоза-цистерны, который попал в аварию со смертельным исходом, злоупотреблял освобождением от правил часов работы в связи с перевозкой сельскохозяйственной продукции.

NTSB собрался во вторник, чтобы обсудить выводы и рекомендации, которые можно сделать после расследованию аварии. Авария произошла 9 июня 2021 года, четыре человека погибли и 11 получили ранения.

«К сожалению, FMCSA не имеет данных о том, сколько перевозчиков, у которых есть освобождения в связи с перевозкой сельскохозяйственных продуктов, и не имеет статистических данных о частоте аварий, с участием этих перевозчиков, или серьезности таких аварий», — сказал совету Майкл Фокс, представитель персонала NTSB.

«Использование освобождений никогда не планировалось как неконтролируемая операция. Представители персонала обнаружили, что из-за недостаточного надзора и отсутствия контроля за работой автоперевозчиков, совершающих деятельность в соответствии с освобождением, неясно, в какой степени эти автоперевозчики превышают традиционные ограничения рабочего времени, что может увеличить риск утомления водителя»

Фокс сослался на исследование, показывающее, что водители, которые работают после 10 часов вождения, в 3,5 раза чаще попадают в аварии, чем те, кто работает в течение первого часа. «Удивительно, однако, водители, работающие в рамках исключения в связи с перевозкой сельскохозяйственной продукции, могут работать неограниченное количество часов» в радиусе 150 миль.

«Это поразительно, — ответила председатель NTSB Дженнифер Хоменди. — И мы даже не знаем, кто так работает, потому что мы не отслеживаем их, поэтому мы понятия не имеем, кто использует [исключение]. Я считаю, что это абсурдно».

В аварии участвовал 49-летний тракдрайвер, буксировавший полностью загруженный трейлер-цистерну, который работал по освобождению от правил часов работы. Тракдрайвер перевозил груз от местного молочного завода на кооперативный завод United Dairymen of Arizona недалеко от Финикса. Возгорание произошло после того, как тракдрайвер, двигавшийся со скоростью более 60 миль в час, врезался в снизившие скорость транспортные средства. Всего в аварии участвовало восемь транспортных средств.

Следователи установили, что в день аварии водитель спал менее шести часов, и он регулярно работал по 70-80 часов в неделю.

«Несмотря на освобождение от правил, касающихся часов работы, у Arizona Milk Transport не было программы контроля за утомляемостью водителей, — заявил NTSB. — Расследование показало, что компания плохо контролировала своих водителей и не применяла собственную политику в отношении максимального количества часов, которые могут работать сотрудники».

В результате расследования NTSB рекомендовал Министерству транспорта США (DOT) «разработать и внедрить программу, чтобы определить долю автоперевозчиков, работающих по найму в соответствии с освобождением от правил часов работы в связи с перевозкой сельскохозяйственной продукции, изучить их показатели безопасности и сообщить Конгрессу о результатах и любых рекомендациях по повышению безопасности».

Агентство также рекомендовало DOT потребовать от автотранспортных перевозчиков, осуществляющих перевозки между штатами, которые работают в рамках освобождения от правил часов работы в связи с перевозкой сельскохозяйственной продукции, «внедрить программу контроля за утомляемостью водителей или, при необходимости, запросить для этого разрешение Конгресса».

Также упоминается, что причиной аварии стало окончательное правило, изданное Федеральной комиссией по связи в 2021 году, которое предписывало штатам прекратить использование полосы частот беспроводной связи для таких вещей, как технология предотвращения столкновений, чтобы вместо этого ее можно было использовать для других коммерческих целей.

«Если бы некоторые из транспортных средств, участвовавших в аварии, были оборудованы этой технологией, системы могли бы быть предупреждены достаточно рано, и столкновение можно было бы смягчить или вообще предотвратить», — говорят сотрудники NTSB.

NTSB рекомендовал Национальному управлению безопасности дорожного движения разработать стандарты для систем предотвращения лобового столкновения в коммерческих транспортных средствах и обязать использовать технологии подключенных транспортных средств на всех новых транспортных средствах.

NTSB также проголосовал за реклассификацию двух рекомендаций DOT и FCC, связанных с внедрением подключенных транспортных средств или транспортных средств V2X.