Новые правила, нацеленные на регулирование выбросов от траков на складах в Южной Калифорнии
Разрабатываемый четыре года процесс по регулированию выбросов от грузовых автомобилей на складах в Южной Калифорнии завершился в начале этого месяца. Принято новое правило, которое, как утверждает складская отрасль, приведет к увеличению затрат в этом секторе.
Ранее в этом месяце Окружной орган контроля за качеством воздуха Южного побережья (SCAQMD) утвердил правило, известное как Правило косвенного источника загрязнений для складов (Warehouse Indirect Source Rule – ISR). Целью является сокращение выбросов оксидов азота (NOx) и твердых частиц дизеля в складской деятельности.
В своем электронном письме Брэдли Уитакер, старший специалист по общественной информации в SCAQMD, сказал, что правило вступает в силу немедленно, и склады должны подать первый отчет 1 сентября. Но даты вступления в силу будут введены со временем.
Правило встречает сопротивление со стороны складской отрасли. В информационном бюллетене NAIOP Inland Empire Chapter, Ассоциация развития коммерческой недвижимости (Commercial Real Estate Development Association) оценивает затраты на соблюдение требований в 90 центов за квадратный фут при общем счете в 1 млрд долларов.
Под это правило подпадают склады площадью более 100 000 квадратных футов. Официальное название программы – Warehouse Actions and Investments to Reduce Emissions (WAIRE), а количество складов, которые, как ожидается, подпадут под ее правила, составляет 2902, согласно документу, подготовленному персоналом SCAQMD.
Система кнута и пряника была создана, чтобы стимулировать соблюдение требований. ISR – это система, основанная на баллах, она позволяет складам зарабатывать баллы, количество которых определяет, соответствует ли склад требованиям.
У каждого склада будет номер соответствия, который, по словам Уитакера, будет основан на количестве поездок траков на объект в течение конкретного года. Но если компания не сможет достичь своей цели с помощью различных мер по смягчению последствий, то столкнется с финансовыми штрафами.
Хотя первый отчет должен быть подан до 1 сентября, это еще не срок введения в действие правила. Уитакер сказал, что к этой дате владельцам складов нужно подать «базовый информационный отчет». Исходя из этого, будет разработан стандарт соответствия.
Система стимулов имеет некоторое сходство с государственным стандартом низкоуглеродного топлива (LCFS), согласно которому можно заработать кредиты, предоставив транспортное топливо с меньшим углеродным следом, например, возобновляемый дизель.
Ким Снайдер, президент западного региона США складского оператора Prologis, предположил, что теперь, когда правило стало официальным, может начаться судебный процесс, оспаривающий его, поскольку, SCAQMD традиционно регулирует стационарные источники, и вопрос, подпадает ли склад под это правило, остается спорным.
Более серьезная проблема, которую он видит, заключается в том, что многие склады не контролируют типы траков, которые проезжают через их ворота.
Но стимулы могут изменить поведение, сказал Снайдер. По его словам, склад «может оказать давление на грузоотправителей, чтобы они обновили свой парк». Можно установить зарядные станции, внедрить электрические погрузчики, которые будут работать на складе.
В своем электронном письме Уитакер сказал, что предприятиям, которые не соответствуют требованиям, будет направлено уведомление о нарушении. По его словам, размер штрафа будет зависеть от нескольких факторов, включая «степень ущерба, меры, принятые для обеспечения соблюдения, финансовое бремя для ответчика, совершено ли нарушение из-за халатности или умышленно, а также от других соответствующих факторов».