Калифорнийский закон AB 5 вступает в силу, у перевозчиков и владельцев-операторов остаются вопросы
Поскольку Верховный суд США отказался рассматривать апелляцию по поводу спорного калифорнийского закона, направленного на реклассификацию владельцев-операторов в качестве наемных работников, в деловой среде перевозчиков и независимых подрядчиков вскоре может появиться неопределенность.
Калифорнийская ассоциация грузоперевозчиков (CTA), которая потребовала пересмотра Верховным судом своего иска 2018 года, заявила: «В огонь нашего продолжающегося кризиса в цепочке поставок подлили масла».
CTA также заявила, что закон AB 5 «заставит автотранспортных перевозчиков и владельцев-операторов нести существенные, если не непреодолимые, расходы, связанные с переходом на бизнес-модель «работодатель-работник»».
Теперь, когда судебный запрет на уровне федерального окружного суда снят, закон вступает в силу немедленно. И, судя по заявлению генерального прокурора Калифорнии Роберта Бонты, именно это и планирует сделать штат.
Закон AB 5, который должен был вступить в силу в январе 2020 года, застопорился чуть более чем на два года из-за федерального иска, поданного CTA. Иск был направлен на то, чтобы положить конец так называемому «тесту ABC», разработанному для того, чтобы переквалифицировать независимых подрядчиков в наемных работников автомобильных перевозчиков.
Трехкомпонентный тест ABC требует, чтобы автоперевозчики классифицировали своих работников как наемных работников, если только они не установят, что работник:
- Независим от нанимателя.
- Выполняет работу, выходящую за рамки обычной деятельности нанимающей организации.
- Обычно занимается независимой торговлей или независимой деятельностью.
CTA заявила, что второе условие, часть B, делает практически невозможным заблокировать реклассификацию владельца-оператора в качестве наемного работника автомобильного перевозчика.
Неизвестно, что именно повлечет за собой использование теста ABC. Будут ли этого требовать независимые подрядчики, которые хотят быть наемными работниками перевозчика? Или отдел по контролю за соблюдением трудовых норм штата будет инициировать конкретные судебные дела?
Некоторые эксперты по правовым вопросам заявили, что в настоящее время у CTA мало возможностей обжаловать решение в судах, и после того, как 9-й Окружной Апелляционный суд США ранее также вынес решение против иска CTA.
Отказ Верховного суда оставляет в силе решение 9-го Окружного суда о том, что федеральный закон не отменяет применение закона AB 5 к владельцам-операторам.
Тем не менее, никто, кажется, не уверен, действительно ли кто-либо из 70 000 владельцев-операторов, проживающих и работающих в Калифорнии, хотят стать наемными работниками перевозчиков, и действительно ли штат будет вынуждать их становиться наемными работниками автотранспортных компаний.
«AB 5 настолько широк, что многие люди, непосредственно работающие в сфере грузоперевозок, не знают, как его соблюдать», — сказал Тодд Спенсер, президент Ассоциации независимых владельцев-операторов (OOIDA).
OOIDA подала исковое заявление в Верховный суд в поддержку отмены закона AB 5, утверждая, что многие независимые подрядчики хотят сохранить свой независимый статус. «Калифорния не предоставила владельцам-операторам указаний о том, как они могут работать в качестве независимых подрядчиков в соответствии с этой новой схемой, и тракдрайверы окажутся во власти судов, которые будут толковать то, как будет применяться закон».
Что, если штат попытается заставить перевозчика перевести независимого подрядчика в статус наемного работника? В этом случае перевозчик может обратиться в суд, считает Грег Фири, президент юридической фирмы Scopelitis, Garvin, Light, Hanson & Feary, занимающейся грузовыми перевозками из Индианаполиса..
«Я полагаю, что перевозчик может выдвинуть аргумент, основанный на тесте ABC, — сказал Фири. – Но, в конце концов, купится ли на этот аргумент калифорнийский судья, разделяющий левые взгляды?»
Что касается CTA, Эрик Зауэр, старший вице-президент торговой ассоциации по делам правительства, сказал, что группа работает со своими поверенными и юридическими консультантами над изучением юридических вариантов, скорее всего, направленных на уровень федерального окружного суда.
«Мы собираемся представить эти варианты членам нашей ассоциации в ближайшие дни. Есть несколько законных путей, которыми мы можем воспользоваться».
Он добавил: «Вопрос в том, хотят ли эти владельцы-операторы стать наемными водителями? Снова и снова владельцы-операторы, с которыми мы встречались на протяжении многих лет, говорят, что им нравится быть владельцами-операторами. Им нравится гибкость, и им нравятся экономические возможности, которые им предоставляются».
По его словам, он обеспокоен тем, что некоторые водители, если их заставят переквалифицироваться, предпочтут уйти с работы, что еще больше усугубит нехватку тракдрайверов.