FMCSA подтвердило освобождение от отделенных правил для глухих водителей, несмотря на возражения CVTA

Несмотря на опасения по поводу безопасности, высказанные национальной группой по обучению тракдрайверов, в четверг федеральные регулирующие органы подтвердили освобождение от определенных правил для 18 глухих или слабослышащих водителей коммерческих транспортных средств.

Федеральное управление безопасности автомобильных перевозок (FMCSA) заявило, что оно оценило правомочность заявителей «и определило, что предоставление освобождения этим лицам, вероятно, приведет к достижению уровня безопасности, эквивалентного или превышающего уровень, который был бы достигнут при соблюдении» федеральные правила.

Двухлетнее освобождение истекает 22 декабря 2024 года.

Тем не менее, Ассоциация по обучению вождению коммерческих транспортных средств (CVTA), члены которой ежегодно обучают более 100 000 водителей, заявила, что FMCSA не предоставило исчерпывающих объяснений относительно причин, почему было выдано это освобождение, а также почему были выданы освобождения, которые продлили ранее в этом году, 40 глухим и слабослышащим, получившим первоначальное освобождение от правил в 2013 году.

Федеральные правила гласят, что человек пригоден по состоянию здоровья к управлению коммерческим транспортным средством, если этот человек «слышит лучше слышащим ухом шепот на расстоянии не менее пяти футов с использованием слухового аппарата или без него или, если с помощью аудиометрического устройства установлено, что средняя потеря слуха в лучше слышащем ухе не превышает 40 децибел при 500 Гц, 1000 Гц и 2000 Гц со слуховым аппаратом или без него, когда аудиометрическое устройство откалибровано в соответствии с американским национальным стандартом».

При обновлении 40 существующих исключений FMCSA «не предоставило практически никаких соответствующих данных, за исключением того, что при принятии решения они «искали данные об авариях и нарушениях» и «записи о вождении в Государственном агентстве по выдаче водительских удостоверений, — заявила CVTA. — Агентство не дало удовлетворительного объяснения того, почему эти данные имеют значение» при определении того, могут ли освобождения от правил обеспечить эквивалентный или более высокий уровень безопасности, добавила группа.

«Поэтому, хотя CVTA полностью поддерживает миссию FMCSA по продвижению инклюзивности и предоставлению разумных приспособлений, по мнению ассоциации, общественность получила недостаточно исследований по этому вопросу, и Агентство не было прозрачным относительно своих стандартов предоставления или продления освобождений. Мы запрашиваем дополнительные исследования, общедоступные данные и рекомендации по этому вопросу».

В ответ FMCSA заявило, что CVTA «не предоставила никаких данных, свидетельствующих о том, что слабослышащие или глухие водители подвергаются повышенному риску участия в авариях».

Агентство указало, что обучение глухих или слабослышащих водителей выходит за рамки медицинских исключений и не является доказательством того, что оно не должно предоставлять стандартные исключения по слуху.

«FMCSA отмечает, что существуют школы обучения вождению коммерческих транспортных средств, которые успешно обучают глухих и слабослышащих водителей, а агентства штатов по выдаче водительских удостоверений нашли способы проводить экзамены по вождению коммерческих транспортных средств для таких людей, — заявило агентство. — FMCSA считает, что для FMCSA нет необходимости «предоставлять единый стандарт» для обучения и сдаче экзаменов при рассмотрении заявки на освобождение от необходимости соответствия стандарту на остроту слуха».

Агентство также подчеркнуло, что освобождения от правил, касающихся слуха, основаны на «соответствующей медицинской информации и литературе» и отчете 2008 года, в котором сделаны два вывода относительно потери слуха и безопасности водителя коммерческого транспортного средства:

• Исследований, показывающих взаимосвязь между потерей слуха и риском аварии исключительно среди водителей коммерческих транспортных средств, выявлено не было.
• Данные исследований населения с частными водительскими правами не подтверждают утверждение о том, что люди с нарушениями слуха подвергаются повышенному риску участия в авариях.