FMCSA отказалось от опубликованной ранее в отчете максимальной скорости, касающейся предложения об ограничителях скорости

На этой неделе Федеральное управление безопасности автотранспортных перевозчиков (FMCSA) опубликовало отчет, в котором, по-видимому, была раскрыта предлагаемая максимальная скорость для правила, касающегося ограничителей скорости.

Затем, как Эмили Лителла в исполнении Гильды Рэднер в Saturday Night Live, FMCSA посмотрело прямо в камеру и сказало: «Не обращайте внимания».

Ближе к вечеру в понедельник, 25 сентября, FMCSA пересмотрело свою запись об ограничителях скорости в отчете Министерства транспорта США о важных правилах за сентябрь 2023 года, чтобы краткое изложение больше не включало максимальную скорость.

В первоначальном отчете указывалось, что дополнительное уведомление FMCSA о предлагаемом нормотворчестве, устанавливающем мандат на ограничители скорости, ограничит скорость большинства коммерческих транспортных средств до 68 миль в час. Вскоре после этого FMCSA сообщило, что скорость 68 миль в час — это лишь один из вариантов, рассматриваемых в предложении, которое будет опубликовано в конце декабря.

«Максимальная скорость не определена… Ограничение в 68 миль в час является одним из рассматриваемых вариантов, поскольку оно было включено в петиции о разработке правил и обсуждалось в уведомлении о предлагаемом нормотворчестве от 2016 года, — заявил представитель FMCSA. – Однако следует отметить, что окончательного решения по максимальному ограничению скорости, которое будет предложено в предстоящем дополнительном уведомлении о предлагаемом нормотворчестве, принято не было».

Неясно, намеревается ли FMCSA установить максимальную скорость на уровне 68 миль в час, но агентству пришлось убрать запись, чтобы следовать процедуре, или запись убрали, так как она была полностью ошибочной.

В любом случае, FMCSA указало, что важные нормативные акты должны быть проверены Административно-бюджетным управлением (OMB) Белого дома, прежде чем их можно будет опубликовать и разослать для общественного обсуждения. Среди них — «предлагаемая максимальная скорость», заявили в FMCSA.

Что будет дальше?

Хотя предлагаемая максимальная скорость неизвестна, 29 декабря FMCSA планирует опубликовать дополнительное уведомление о предлагаемом нормотворчестве, которое, как ожидается, будет включать максимальную скорость.

Но еще неизвестно, сможет ли FMCSA обнародовать это предложение до конца года. Как уже упоминалось, OMB должно будет одобрить предложение, прежде чем оно будет опубликовано в Федеральном реестре. Этот процесс зачастую может занять месяцы. Фактически, предыдущее предложение по ограничителям скорости рассматривалось в OMB в течение 15 месяцев.

Как только будет опубликовано дополнительное уведомление о предлагаемом нормотворчестве, общественность получит возможность его прокомментировать. Затем агентству придется просмотреть, вероятно, тысячи комментариев, прежде чем оно сможет определить, стоит ли двигаться дальше с окончательным правилом. Даже если FMCSA будет двигаться быстрыми темпами, скорее всего, наступит уже 2025 год, прежде чем какое-либо правило сможет вступить в силу.

Урок истории

Попытки установить устройства для ограничения скорости в большегрузные траки не новы. Национальная администрация безопасности дорожного движения (NHTSA) опубликовала отчет по этой теме еще в 1991 году, а в 2006 году Американские ассоциации грузоперевозчиков обратилась в NHTSA с просьбой ограничить скорость траков до 68 миль в час.

Эти усилия возобновились в 2016 году, когда FMCSA и NHTSA выпустили совместное уведомление о предлагаемом нормотворчестве, но это предложение было отложено после того, как в 2017 году к власти пришла новая администрация.

В прошлом году FMCSA возродила эту идею, выпустив дополнительное предварительное уведомление о предлагаемом нормотворчестве, согласно которому большинство коммерческих транспортных средств с полной массой 26 001 фунт или более должны быть оснащены устройствами ограничения скорости.

Ассоциация независимых владельцев-операторов (OOIDA), представляющая интересы тракдрайверов-представителей малого бизнеса, выступает против введения ограничителей скорости на траках на любой скорости. Комментарии, полученные в ответ на дополнительное уведомление показали, что большинство комментаторов согласились с OOIDA. FMCSA получила более 15 000 комментариев, большинство из них от тракдрайверов, выступавших против этого мандата.

Президент OOIDA Тодд Спенсер заявил Land Line Now во вторник, 26 сентября, что оплошность FMCSA может быть связана с тем, что «у семи нянек дитя без глаза». Однако независимо от причины, по словам Спенсера, OOIDA будет продолжать бороться за тракдрайверов, выступающих против мандата.

«Разочаровывает водителей то, что им приходится жить с последствиями любых правил, которые придумывают эти люди, — сказал Спенсер. – Конечно, они живут в реальном мире, где им приходится взаимодействовать с дорожным движением. На самом деле это не сложный вопрос. Идеальная политика, касающаяся скорости, которую может принять любое агентство, будь то федеральное, местное или агентство штата, — это сделать что-то, чтобы поддерживать движение транспорта с одинаковой скоростью».

Попытки остановить нормотворчество

Законопроект, находящийся в Палате представителей и Сенате, направлен на то, чтобы поставить под вопрос работу FMCSA по ограничителям скорости. Закон о DRIVE, представленный членом Палаты представителей Джошем Бречином, республиканцем от штата Оклахома, и сенатором Стивом Дейнсом, республиканцем от штата Монтана, призван помешать FMCSA продвинуться вперед в разработке правил, касающихся ограничителей скорости.

Законодатели называют права штатов и безопасность одними из причин, по которым следует отменить национальный мандат на ограничители скорости.

Закон о DRIVE в настоящее время имеет 27 соавторов в Палате представителей и 8 в Сенате.