FMCSA должно присвоить рейтинг безопасности транспортным компаниям, у которых такого рейтинга нет, считают крупные компании и брокеры

Крупные автотранспортные компании и брокеры хотят, чтобы Федеральное управление по безопасности автомобильных перевозок (FMCSA) присвоило рейтинг безопасности автоперевозчикам, работающим без такого рейтинга.

FMCSA рассматривает возможность разработки нового способа проверки пригодности автотранспортных компании к эксплуатации траков в торговле между штатами, известного как определение соответствия критериям безопасности (SFD). В августе агентство выпустило предварительное уведомление о предлагаемом нормотворчестве (ANPRM) и запросило мнение общественности о том, стоит ли и как обновить текущие принципы оценки.

Собственная статистика FMCSA указывает на проблему. Согласно последним ежегодным данным агентства по безопасности, опубликованным в декабре 2022 года, в 2021 году из всех автотранспортных компаний, осуществляющих перевозки между штатами, которые имеют право на получение рейтинга безопасности FMCSA (690 091 перевозчик), у примерно 94% (646 777 перевозчиков) не было рейтинга.

«Система, которая оценивает менее 10% компаний, имеющих право на участие в программе, неприемлема», — написал Лейн Кидд, управляющий директор Альянса по безопасности водителей, известного как Trucking Alliance. В состав группы входят девять крупнейших в стране FTL-перевозчиков, в том числе J.B. Hunt (NASDAQ: JBHT), Knight-Swift (NYSE: KNX) и Schneider National (NYSE: SNDR).

Ассоциация транспортных посредников, которая представляет фрахтовых брокеров и 3PL, с этим согласна.

«TIA поддерживает скорейшее принятие правил, поскольку одной из наиболее серьезных проблем для сторонней логистической отрасли является то, как рейтинги безопасности автоперевозчиков в настоящее время используются, среди прочего, юристами по травмам, страховщиками и средствами массовой информации», — написал вице-президент TIA по связям с правительством Крис Берроуз.

FMCSA признает наличие лазеек в законодательстве

Текущая система SFD FMCSA основана на данных, собираемых в ходе расследования по проверке соответствия требованиям, проводимого либо на месте осуществления деятельности автотранспортного перевозчика, либо удаленно посредством проверки его записей с использованием защищенного портала.

После анализа шести факторов, в том числе участия в авариях и нарушений режима работы, перевозчику присваивается одна из трех оценок безопасности: удовлетворительная, условная или неудовлетворительная.

Но из-за лазеек в системе автотранспортной компании не запрещено работать с «условным» статусом, даже если проверка выявила нарушение критериев безопасности. Например, компания, у которой документально подтверждены нарушения, связанные с техническим обслуживанием транспортных средств и тестами на наркотики, получит предлагаемую условную оценку. Если предложенная оценка станет окончательной, компания все равно сможет продолжить работу.

FMCSA также признает, что нынешний процесс SFD создает дополнительную нагрузку на персонал агентства и охватывает лишь небольшой процент автотранспортных компаний. Поэтому большинство компаний остается вообще без рейтинга, поэтому на автомагистралях в любое время может появиться огромное количество небезопасных траков.

«Поскольку у агентства есть ресурсы для присвоения рейтинга безопасности лишь небольшому проценту автоперевозчиков каждый год, рейтинг безопасности не обязательно отражает текущее состояние безопасности автотранспорта», — признало агентство.

Существуют разногласия по поводу возможных решений

Большинство групп, представляющих автотранспортные компании, грузоотправителей, брокеров и защитников безопасности, согласились с тем, что нынешняя система не работает и ее необходимо сделать проще и понятнее, но разошлись во мнениях о том, как это сделать.

Решения варьировались от использования единой категории «непригодных» компаний, поддерживаемой Альянсом по безопасности коммерческих транспортных средств, а также ранее предложенной FMCSA, до расширения до пятибалльной системы, поддерживаемой Tesla (NASDAQ: TSLA).

TIA призывает перейти к простой системе оценки пригодности/непригодности.

«В течение многих лет TIA была решительным сторонником системы «красный свет/зеленый свет» для автоперевозчиков в качестве замены нынешней, запутанной и противоречивой системы», — заявил Берроуз.

Национальная лига промышленного транспорта, группа грузоотправителей, поддерживающая TIA, прокомментировала: «Подумайте, сколько небезопасных компаний покинули бы бизнес, если бы грузоотправителям и 3PL-компаниям сказали не сотрудничать с ними (с несоответствующими критериям безопасности компаниями). Простая двоичная система оценки безопасности, позволяющая отличить соответствующую или несоответствующую критериям безопасности автотранспортную компанию, поможет прояснить большую путаницу».

Но несколько групп автоперевозчиков — Национальная ассоциация автомобильных грузовых перевозок (National Motor Freight Traffic Association), представляющая LTL-перевозчиков; Национальная ассоциация малых автотранспортных компаний (National Association of Small Trucking Companies), представляющая интересы мелких перевозчиков; и National Private Truck Council (NPTC) считают, что FMCSA должна сохранить свою трехуровневую систему.

NPTC заявила, что исключение оценки «условно» будет означать, что автотранспортные компании, в настоящее время обладающие этим статусом, «будут вынуждены приостановить операции до тех пор, пока агентство не сможет провести еще одну проверку и пересмотреть рейтинг соответствия критериям безопасности, когда бы это ни произошло», — заявили в группе.

«По сути, это вынуждает компанию отказаться осуществления от грузоперевозок».