Брокеры по грузоперевозкам хотят, чтобы Конгресс обратил внимание на недобросовестных диспетчеров

Ассоциация транспортных посредников (TIA) уже подала петицию в Федеральное управление безопасности автотранспортных средств (FMCSA) с просьбой, чтобы агентство выпустило нормотворчество, направленное на повышение стандартов для диспетчерских услуг. По данным FMCSA, эта петиция, которая с момента подачи в ноябре собрала более 160 комментариев, все еще находится на рассмотрении.

Но в то время как FMCSA рассматривает вопрос о создании предлагаемого правила, TIA также призывает законодателей включить изменения в следующий закон о дорожном движении, сказал FreightWaves вице-президент TIA по делам правительства Крис Берроуз.

Низкие ставки вызывают споры

Падение спроса на грузовые перевозки и соответствующее снижение ставок в отрасли грузоперевозок в начале пандемии в прошлом году особенно тяжело сказалось на мелких владельцах-операторах, которые, чаще всего используют диспетчерские услуги.

Тяжелая экономическая ситуация привела к демонстрациям тракдрайверов в Вашингтоне в конце весны 2020 года. Владельцы-операторы утверждали, что брокеры выманивали у них законную часть транспортных тарифов, уплачиваемых грузоотправителями. Демонстрации привлекли внимание тогдашнего президента Дональда Трампа, который заявил, что цены на независимых тракдрайверов завышают.

Утверждение Трампа было немедленно опровергнуто агентством TIA, которое сообщило, что низкие ставки являются следствием спроса и предложения.

Как оказалось, объемы фрахта и ставки восстановились почти так же быстро, как и упали (см. график SONAR). Но крайняя нестабильность обнажила нескончаемую полемику, затрагивающую брокеров, грузовых диспетчеров и мелкие фирмы по грузоперевозкам.

Определение проблемы

В мае 2020 года, Ассоциация независимых водителей-владельцев (OOIDA) подала петицию в FMCSA с просьбой, чтобы агентство потребовало от брокеров автоматически предоставлять электронную копию каждой записи транзакции в течение 48 часов после того, как услуга была выполнена. Ассоциация также добивалась введения правила, запрещающего брокерам требовать от перевозчиков отказываться от своих прав на доступ к записям транзакций.

Спустя несколько месяцев TIA ответила собственной петицией, в которой FMCSA просило предложить правило для полной отмены старых законов о прозрачности, которые, по утверждению TIA, противоречат нынешнему дерегулированному рынку.

Но вторая часть петиции TIA вызвала большую озабоченность среди тысяч диспетчеров, которые бронируют фрахт от имени своих клиентов-перевозчиков, но не подпадают под такой же федеральный надзор, как брокеры. TIA ожидает от FMCSA указаний относительно того, что представляет собой «диспетчерская служба», чтобы запретить работу нелегальных диспетчеров.

«Мы считаем, что существует множество нелегальных диспетчерских служб, которые действуют нелегально в качестве нелицензированных брокеров. FMCSA должно запретить этим компаниям предлагать такие услуги без лицензии», – заявила TIA.

Диспетчеры не согласны

Диспетчеры, с которыми связались FreightWaves, в целом согласны с целью петиции TIA, которая заключается в устранении недобросовестных участников рынка.

Но они не согласны с методом, который предлагает TIA – разрешить диспетчерам выступать в роли агента только для одного автомобильного перевозчика. Согласно запросу TIA, «для большего, требуется брокерская лицензия и соблюдение требований финансовой ответственности, применимых к брокерам».

Нора Сприггс, управляющая 3D Transportation and Dispatch Services из Сан-Антонио, отметила, что легальные диспетчеры работают в качестве агентов от имени одного или нескольких мелких перевозчиков, в то время как брокеры обычно работают на грузоотправителей. Для нее получение брокерской лицензии – непростая задача.

 «Похоже, что причина, по которой TIA продвигает это определение [одного оператора], заключается в том, что они хорошо осведомлены о том, что диспетчеры настаивают на более высоких тарифах от имени своих владельцев-операторов, а брокерам это не нравится, – сказала Сприггс. – Мы следим за рынком и за тем, чтобы наши клиенты получали максимальную прибыль. К сожалению, для брокеров это не всегда срабатывает, но это бизнес».

Требуется ясность

И TIA, и легальные диспетчеры согласились бы с вмешательством FMCSA, настаивая на том, что недобросовестные диспетчеры создают дурную репутацию брокерам и диспетчерам.

«Немного обескураживает то, что диспетчерские компании сейчас растут как грибы. Им говорят, что легко попасть в сферу и заработать много денег», – сказал FreightWaves Джейкоб Шмидлапп, президент крупной транспортной компании Freight Girlz.