AB5 без необходимости реклассифицирует настоящих независимых подрядчиков, считает OOIDA

Законопроект Законодательного собрания Калифорнии №5 нарушает пункт о регулировании торговли и пункт о равной защите, написала Ассоциация независимых владельцев-операторов (OOIDA) в своем последнем заявлении, поданном в Окружной суд США Южного округа Калифорнии.

OOIDA, выступающая в качестве посредника в деле против закона штата о классификации работников, сообщила суду в своей ответной записке по делу от 27 октября, что AB5 без необходимости приводит к реклассификации настоящих независимых подрядчиков в наемных работников.

«AB5 дискриминирует и налагает неоправданное бремя на торговлю между штатами, нарушая Положение о бездействующей торговле, а дискриминирующее отношение к исключениям AB5 для операций «бизнес-бизнес» и для отрасли строительства нарушает пункты о равной защите конституций США и Калифорнии», — пишет OOIDA.

Предыстория AB5

В 2019 году Калифорния приняла закон AB5 с предполагаемой целью исключить случаи, когда работники, которые на самом деле являлись сотрудниками компаний, классифицировались как независимые подрядчики. AB5 основан на тесте ABC, который требует от предприятия продемонстрировать наличие трех факторов, прежде чем работник сможет считаться независимым подрядчиком.

Многие в отрасли грузоперевозок утверждают, что тест слишком строгий, поскольку пункт B не позволяет бизнесу нанимать независимого подрядчика, который выполняет типичные для компании функции. Например, пункт B не позволяет транспортной компании классифицировать тракдрайвера как независимого подрядчика независимо от уровня контроля или каких-либо других факторов.

Калифорнийская ассоциация грузоперевозчиков подала иск в 2019 году и добилась предварительного судебного запрета на основании аргументов о том, что AB5 нарушил Закон о разрешениях Федерального управления гражданской авиации. Судебный запрет оставался в силе до конца июня 2022 года, когда Верховный суд США отклонил ходатайство транспортной группы штата о проведении слушания.

OOIDA, представляющая права тракдрайверов-представителей малого бизнеса, совершающих перевозки в Калифорнию и из нее, присоединилась к борьбе после того, как дело было возвращено в суды низшей инстанции.

Калифорния выступает в защиту закона, а профсоюз International Brotherhood of Teamsters выступает в роли посредника от имени штата.

Слушание по делу назначено на 13 ноября.

Аргументы OOIDA

AB5 разрушает бизнес-модель независимых подрядчиков в отрасли грузоперевозок, а не только устраняет случаи неправильной классификации.

«OOIDA с готовностью признает, что в отрасли грузоперевозок, как и во многих других отраслях, есть злоумышленники, которые неправильно классифицируют и эксплуатируют работников, — написала Ассоциация. – Но ответчики не могут оправдать отмену бизнес-модели водителей-независимых подрядчиков, без необходимости реклассифицируя настоящих независимых подрядчиков в качестве сотрудников компаний».

Калифорния предлагает освобождение от правила для операций «бизнес-бизнес», но оно доступно только для автотранспортных перевозчиков и водителей, работающих внутри штата Калифорния. В OOIDA заявили, что это различие приводит к тому, что закон нарушает пункт о торговле Конституции США, который защищает право участвовать в торговле между штатами без чрезмерного бремени и дискриминации со стороны правительств штатов. OOIDA также сообщила суду, что закон нарушает положения о равной защите, поскольку не существует «рационального основания» для предоставления льгот перевозчикам, работающим внутри штата, и строительной отрасли, а не всем автомобильным перевозчикам.