В Иллинойсе хотят признать велосипедистов полноправными участниками дорожного движения

Велосипедисты в Иллинойсе регулярно сталкиваются с опасными условиями на дорогах: плохо обслуживаемыми велодорожками, выбоинами и другими препятствиями, способными привести к серьезным авариям. Однако получить компенсацию за травмы в результате таких происшествий в штате непросто. Дело в том, что действующие правовые нормы относят велосипедистов лишь к тем, кому «разрешено» пользоваться дорогами.

Этот юридический прецедент был установлен в 1998 году решением суда по делу “Boub v. Township of Wayne”. В сентябре 1992 года Джон Боуб ехал на тренировку перед триатлоном по Saint Charles Road в Du Page County. При въезде на однополосный мост через реку Du Page он попал колесом в щель между деревянными балками, оставленную дорожными службами после снятия асфальтового покрытия, и получил серьезные травмы. Суд признал, что администрация округа не несет ответственности за происшествие.

В декабре 2023 года Верховный суд Иллинойса подтвердил прецедент, приняв решение не в пользу велосипедиста Кларка Алаве, который в июне 2019 года получил тяжелые травмы из-за выбоины на пересечении Leland Avenue и Western Avenue в районе Lincoln Square. Суд постановил, что город Чикаго не несет ответственности за состояние дороги, так как на тот момент Leland Avenue не была официально признана веломаршрутом (хотя позднее он таким стал).

Однако вскоре ситуация может измениться. В законодательное собрание Иллинойса был внесен новый законопроект, Illinois House Bill 2454 (HB2454), разработанный депутатом Маурой Хиршауэр и поддержанный её коллегами Кэмом Бакнером и Линдси Лапойнт. Этот законопроект предлагает признать велосипедистов «пользователями» всех дорог, где разрешено движение на велосипедах. Это позволит пострадавшим требовать компенсацию за травмы, полученные из-за плохого состояния дорог.

Основные изменения, предложенные HB2454, касаются раздела 3-102 Local Governmental and Governmental Employees Tort Immunity Act, регулирующего ответственность местных властей за безопасность общественной инфраструктуры, включая дороги. Включение велосипедистов в категорию «пользователей» обяжет местные органы власти обеспечивать безопасность не только автомобильных дорог, но и любых участков, где разрешено передвижение на велосипеде.

Вопрос о правовом статусе велосипедистов особенно важен в контексте “Tort Immunity” — законодательного механизма, защищающего местные власти от гражданских исков в ряде случаев. В 2016 году город Чикаго пытался добиться отклонения иска велосипедистки Кирсти Шэнли, получившей травмы из-за большой пробоины в велополосе на Damen Avenue возле Division Street в районе West Town. Городские юристы заявили, что велодорожка является «рекреационной зоной» и должна подпадать под ограниченную ответственность согласно закону о “Tort Immunity”. Однако суд отклонил ходатайство города, подчеркнув необходимость четкого определения прав велосипедистов.

HB2454 направлен на предотвращение подобных ситуаций, исключая возможность классификации велополос как «рекреационных объектов». Законопроект также увеличит ответственность местных властей за состояние дорожной инфраструктуры, делая улицы Иллинойса безопаснее для всех участников движения.

Законопроект был представлен в Палате представителей Иллинойса 4 февраля 2025 года и передан на рассмотрение в Rules Committee. Его поддерживают многочисленные правозащитные организации и сторонники безопасного транспорта. Однако для вступления в силу он должен пройти несколько этапов обсуждения и голосования.

По словам Мауры Хиршауэр, инициатора HB2454, законопроект является частью более широкой программы по обеспечению безопасности и равноправия для жителей Иллинойса, включая реформы в образовании, профилактику насилия с применением оружия и доступ к услугам по уходу за детьми.