Судья постановил, что закон SAFE-T «неправомерно пытается изменить» Конституцию Иллинойса

Прекращение денежного залога в Иллинойсе находится под вопросом после того, как судья округа Kankakee заявил, что законодательное собрание штата «неправомерно попыталось внести поправки в Конституцию Иллинойса», отменив денежный залог с помощью закона SAFE-T.

Закон SAFE-T, широкомасштабный закон, затрагивающий полицейские правила, вопросы уголовного правосудия и порядок рассмотрения судами уголовных дел, первоначально был принят в январе 2021 года. Губернатор Джей Би Прицкер подписал его в прошлом году. В то время как некоторые меры закона SAFE-T, касающиеся полиции, уже вступили в силу, другие, такие как отмена денежного залога в Иллинойсе, должны вступить в силу 1 января.

Мера встретила сопротивление со стороны десятков государственных адвокатов со всего штата. Их иски были объединены в одно дело, которое рассматривалось на прошлой неделе в окружном суде округа Kankakee.

С момента принятия законопроекта в него было внесено несколько поправок, в том числе и 1 декабря, когда законодательный орган принял 300-страничный законопроект, включающий список правонарушений, подлежащих задержанию, среди прочих изменений. Этого оказалось недостаточно, чтобы предотвратить судебное разбирательство.

Вечером в среду судья окружного суда округа Kankakee Томас В. Каннингтон вынес неоднозначное решение о том, что «декларативное решение в данном случае является надлежащим, и что истцы выполнили свое бремя по доказыванию суду, что закон SAFE-T в части, касающейся только положений о досудебном освобождении, является по сути неконституционным», признав при этом, что штат успешно защищался от предполагаемых нарушений правила одного субъекта и того, были ли законопроекту обеспечены надлежащие общественные слушания.

В отношении положения о денежном залоге Каннингтон написал, что оно «вероятно приведет к задержкам в рассмотрении дел, увеличению рабочей нагрузки, расходованию дополнительных средств, а в некоторых случаях к невозможности добиться явки ответчика в суд».

Далее он написал: «Истцы-шерифы также пострадали в достаточной степени, чтобы установить конституционную правоспособность».

«Это, несомненно, приведет к увеличению сверхурочных, потребности в персонале и других расходов», — написал Каннингтон. «Что еще более важно, это подвергает персонал шерифа повышенному риску. Суд считает, что этот вопрос — не просто полицейский спор, как настаивают ответчики, а явный вопрос безопасности правоохранительных органов.

«Суд считает, что если бы законодательный орган хотел изменить положения Конституции, касающиеся отмены денежного залога в качестве поручительства, он должен был бы вынести этот вопрос на всеобщие выборы», — написал Каннингтон. Далее, по его словам, «отмена денежного залога… не позволяет суду обеспечить предусмотренную Конституцией безопасность для жертв и их семей. Этот раздел Конституции Иллинойса призван служить «щитом для защиты жертв»».

Прокурор округа Kankakee Джим Роу сказал, что непосредственный чистый эффект заключается в том, что «положения о досудебном освобождении и реформа залога не вступят в силу в 65 округах, участвовавших в судебном процессе».

«Другие положения закона SAFE-T, такие как нательные камеры, обучение и т.д., были поддержаны», — сказал Роу. 

Лидер меньшинства Палаты представителей штата Иллинойс Джим Даркин приветствовал это решение.

«Сегодняшнее решение — это победа для часто игнорируемых жертв преступлений, а также мужчин и женщин из правоохранительных органов, которые каждый день носят значок», — сказал Даркин, R-Western Springs. «Для того чтобы исправить этот односторонний, антиправоохранительный и антижертвенный закон, необходимо провести прозрачные и предметные переговоры со всеми заинтересованными сторонами, а не только с несколькими заинтересованными лицами и политическими инсайдерами. Народ штата Иллинойс не заслуживает ничего меньшего».

Генеральный прокурор штата Иллинойс Кваме Рауль пообещал подать апелляцию.

«Чтобы окончательно решить проблему с освобождением до суда в части закона SAFE-T, губернатор Прицкер, законодательные лидеры, названные в объединенных делах, и я намерены обжаловать решение окружного суда непосредственно в Верховном суде Иллинойса, где мы попросим суд отменить решение окружного суда», — сказал Рауль в заявлении в среду вечером.

Рауль сказал, что многие положения закона уже действуют и вступят в силу.

«Например, право лиц, ожидающих уголовного суда — людей, которые не были осуждены за преступление и считаются невиновными — добиваться освобождения из тюрьмы без внесения денежного залога, вступит в силу через несколько дней, несмотря на решение суда против этих положений», — сказал он.

Прицкер выступил со своим собственным заявлением по поводу решения суда.

«Сегодняшнее решение — это откат назад для принципов, за защиту которых мы боролись, принимая закон SAFE-T», — сказал Прицкер. «Генеральная Ассамблея и защитники работали над тем, чтобы заменить устаревшую систему уголовного правосудия системой, основанной на равенстве и справедливости. Мы не можем и не должны защищать систему, которая не способна обеспечить безопасность людей, позволяя тем, кто представляет угрозу для общества, просто купить себе выход из тюрьмы».