Старая техника на грани: в США фиксируют до 1 000 сбоев в системах авиадиспетчеров каждую неделю

Система авиадиспетчерского управления в Соединённых Штатах оказалась под угрозой: по данным бывших сотрудников Федерального управления гражданской авиации (FAA) и представителей авиаиндустрии, в стране фиксируется около 1 000 технических сбоев каждую неделю. И, по словам экспертов, ситуация только усугубляется на фоне нехватки персонала и устаревшего оборудования.

Кризис привлёк внимание общественности после недавнего инцидента в районе аэропорта Newark Liberty International Airport. 28 апреля на 90 секунд были потеряны радарный сигнал и связь между авиадиспетчерами и самолётами — причиной стал перегоревший медный провод. Этот сбой спровоцировал массовые отмены рейсов и задержки, последствия которых ощущались более недели.

Пятеро сотрудников центра управления полётами в Филадельфии после случившегося ушли в так называемый федеральный «травматический отпуск» сроком до 45 дней.

Непредсказуемые сбои и техника 80-х

Как поясняют специалисты, сеть медных проводов, проходящая от Нью-Йорка до Калифорнии, перегружена из-за огромного количества рейсов — около 50 000 в день. Многие технологии, по словам источников, относятся к концу 1980-х — началу 1990-х годов.

«Некоторые сбои серьёзнее других, но все они непредсказуемы. Это и есть главная опасность», — отметил один из представителей отрасли.

Устаревшее оборудование и нехватка специалистов

По состоянию на октябрь в FAA насчитывалось на 1 020 сертифицированных авиадиспетчеров меньше, чем в 2012 году, что составляет снижение на 9%. За весь прошлый год было нанято всего 34 новых сотрудника.

На сегодняшний день 10 791 диспетчер контролирует воздушное движение из 300 диспетчерских центров по всей стране. Например, в TRACON — филадельфийском центре обработки радарных данных — работает всего 22 сертифицированных диспетчера, а также 21 сотрудник и стажёр.

Мнение экспертов и планы реформ

Дэвид Гриззл, занимавший в администрации Барака Обамы должности главного юрисконсульта FAA и операционного директора, назвал сложившуюся ситуацию результатом «архаичного» оборудования, нехватки персонала и нестабильного финансирования со стороны Конгресса.

«Чтобы обеспечить безопасность, мы всегда жертвовали эффективностью, просто замедляя движение. Но когда возникают внеплановые сбои — как в Newark — уже не получится применить такую схему», — подчеркнул он.

Министр транспорта Шон Даффи планирует в ближайшие дни представить масштабную реформу FAA: речь идёт о привлечении новых специалистов, внедрении современных технологий и консолидации около двух десятков диспетчерских башен в пять или шесть современных центров.

В интервью Fox News Даффи обвинил администрацию Джо Байдена в бездействии и подчеркнул, что телекоммуникационная система FAA не обновлялась 30–40 лет. «Это показывает, насколько уязвима наша система. Её нужно срочно модернизировать», — отметил он.

Финансирование и дальнейшие шаги

Председатель Комитета по транспорту и инфраструктуре Палаты представителей Сэм Грейвз предлагает выделить как минимум $4,75 миллиарда на модернизацию телекоммуникационной инфраструктуры FAA. Однако эксперты говорят, что в ближайшие месяцы может потребоваться и гораздо большая сумма — до $30–40 миллиардов.

В среду FAA объявило о запуске трёх новых высокоскоростных каналов связи между нью-йоркским и филадельфийским радарными центрами, а также о начале замены медных проводов на оптоволоконные.

Несмотря на проблемы, пассажиры могут чувствовать себя в безопасности, уверяют специалисты. Но эта безопасность достигается ценой массовых задержек и отмен рейсов. В условиях, когда 75% всех задержек в Национальной системе воздушного движения происходят в воздушном пространстве Нью-Йорка, ситуация требует срочных и решительных шагов.

Согласно отчёту Government Accountability Office, из 138 систем FAA почти 27% признаны неустойчивыми, а 39% — потенциально неустойчивыми. В условиях, когда 90% бюджета FAA на оборудование уходит на латание дыр, а диспетчеры всё ещё работают с бумажными карточками и дискетами, отрасль стоит перед выбором: либо немедленные реформы, либо усугубляющийся кризис.