Притцкер о бюджете правительства Иллинойса: подоходный налог не повысится

Губернатор Дж. Б. Прицкер выступил со своим обращением по поводу бюджетна Иллинойса в среду, предлагая стабильные государственные расходы и прекращение предоставления льгот по корпоративному налогу почти на 1 млрд долларов. К тому же, бюджет не предполагал повышения подоходного налога.

Обращение, третье по счету на посту губернатора Притцкера, выглядело иначе в этом году.  Стоя в том же месте, где когда-то была построена временная больница на 100 коек для лечения пациентов с испанским гриппом в 1918 году, Притцкер подчеркнул разрушения, которые пандемия коронавируса оставила после себя, и дал представление о тяжелом финансовом будущем, которое нависло над штатом.  

«Цена, которую мы заплатили за спасение жизней, была огромной» — сказал Прицкер.

Вслед за неудавшимся предложением о дифференцированном подоходного налоге и всего через несколько недель после начала распространения вакцины против COVID-19 в Иллинойсе Притцкер сообщил о планах избежать повышения подоходного налога, но ориентироваться на масштабные сокращения, что, по его словам, не пройдет без последствий.

Операционный бюджет на финансовый год, который начинается 1 июля, составляет 41,6 миллиарда долларов, что на 4,2% меньше, чем в предыдущем финансовом году.

«Я не буду притворяться, что эти жесткие решения не повлияют на людей, потому что мы работаем в рамках одной из самых простых государственных инфраструктур в стране», — сказал Притцкер.

Провал предложения по дифференцированному подоходному налогу в бюллетенях для голосования в ноябре 2020 года (инициатива, которую Притцкер предложил в 2018 году и активно отстаивал в последующие годы) создала для губернатора сложную картину в решении сложной ситуации на финансовом поле штата.

В конце прошлого года Притцкер объявил о сокращении расходов на более чем 700 миллионов долларов в 2021 финансовом году, поскольку штат надеялся справиться с прогнозируемой потерей почти 4 миллиардов долларов доходов из-за пандемии COVID-19.

Притцкер сказал в то время, что для сокращения дефицита будут использоваться различные стратегии, в том числе замораживание найма, сокращение или замораживание распределения грантов и операционная экономия.

У оппонентов есть основания для скептицизма. Предложение губернатора по бюджету сильно отличается от мрачных прогнозов, сделанных прошлой осенью членами администрации, которые проводили кампанию за главный приоритет Притцкера — дифферинцированный подоходный налог, который ударил бы по богатым, и который, как он обещал, принес бы на 3 миллиарда долларов больше в год без увеличения доли, выплачиваемой 97% налогоплательщиков. Администрация утверждала, что без поправки, которая была отклонена, компенсация расходов штата потребует повышения налогов для всех плательщиков или повсеместного сокращения до 20%.

Тем не менее, план, который на бумаге превращает запланированный в ноябре дефицит в размере 3,9 миллиарда долларов до 2022 финансового года в профицит в размере 122 миллионов долларов, вносит значительные коррективы в налогово-бюджетную политику Иллинойса, которая должна выдерживать контроль со стороны законодательства.

Финансирование начального и среднего образования останется неизменным и не получит ежегодного увеличения на 350 миллионов долларов, обещанного в рамках финансирования капитального ремонта школ в 2017 году. Но помощники Притцкера заявили, что расходы на образование будут дополнены ожидаемой федеральной помощью из пакета помощи от COVID-19 перед Конгрессом.

План также зависит от получения дополнительных 932 миллиона долларов за счет прекращения предоставления налоговых льгот для корпораций или «отделения» от федеральных налоговых льгот в этих областях.

Поступления от налога на сигареты, предназначенные для финансирования текущего плана капитального строительства Rebuild Illinois стоимостью 45 миллиардов долларов, будут направлены на общие расходы в течение года. Доля муниципальных образований в государственном подоходном налоге будет пропорционально рассчитана на уровне 90% от формулы распределения (она ​​полностью финансируется из текущего бюджета), но помощники Притцкера говорят, что по крайней мере часть потерь для городов и округов будет компенсирована увеличением налоговых поступлений после закрытия корпоративных налоговых льгот.

На этой неделе республиканцы настороженно отнеслись к сообщению Прицкера. Демократы призвали республиканцев предлагать свои собственные идеи. Но республиканцы говорят, что они не могут этого сделать без более открытого процесса, особенно по сравнению с прошлым годом, когда контролируемое демократами законодательное собрание делегировало Притцкеру расходные полномочия.

«Мы не можем и дальше позволять губернатору Притцкеру самостоятельно обеспечивать раскрутку бюджета, чтобы попытаться поддержать дальнейшее повышение налогов, или выступать с угрозами, которые мы видели, чтобы продвинуть повышение налогов, на которое избиратели Иллинойса подавляющим большинством сказали« нет », — сказал член палаты представителей Том Деммер из Диксона, переговорщик по бюджету Палаты представителей Республиканской партии.

Республиканцы также критиковали губернатора за то, что он полагался на федеральные фонды, а ведь Конгресс до сих пор не принял пакет стимулов для правительств штатов.

«Конституция Иллинойса не может быть более четкой в ​​отношении обязанностей исполнительной власти, — сказал лидер меньшинства Палаты представителей Джим Дуркин на виртуальной пресс-конференции в понедельник. — В статье 8, разделах 2 и 2B говорится, что губернатор представляет бюджет, который должен уравновешивать расходы с предполагаемым доходом на этот финансовый год. Нужно адекватно рассчитывать доходы и расходы, а не принимать желаемое за действительное».