Почему уровень убийств падает по всей стране?

В США снижается количество убийств, но у экспертов нет четкого объяснения, почему это происходит.

Некоторые говорят, что пики убийств приходят и уходят циклично, другие говорят, что после пандемии Covid-19 работа полиции улучшилась, а третьи связывают это с развивающейся национальной дискуссией о том, как эффективно бороться с преступностью.

Хотя многие крупные города, особенно те, которыми управляют демократы, получили негативную реакцию со стороны республиканцев за то, что они наводнены насильственными преступлениями, новые данные рисуют картину улучшения ситуации. Эксперты, однако, не пришли к единому мнению относительно того, почему количество убийств так быстро сократилось.

В Бостоне наблюдался самый резкий спад в период с 2023 по 2024 год: количество убийств сократилось на 82%. В Филадельфии — на 37%; в Далласе — на 27%; а в Чикаго количество убийств снизилось на 6%, согласно оценкам, содержащимся в отчетах городского полицейского управления.

Джеффри Фэган, профессор права Колумбийского университета, объясняет эти улучшения типичным криминальным циклом.

«Я думаю, что есть что-то естественное в этой цикличности убийств и насилия. Одной из отличительных черт стало то, что уменьшилось преимущественно количество убийств, а не других преступлений. Вероятно, всплеск произойдет снова, мы просто не понимаем обстоятельств, когда эти внешние эффекты создадут социальные и экономические условия для повторного роста уровня убийств», — сказал он.

Фэган обрисовал другие циклы, например, в 1960-е годы, когда количество убийств начало расти и достигло пика к 1972 году, а затем резко упало. И в конце 1970-х, когда они снова взлетели до пика 1981 года, а затем ситуация снова наладилась. В конце 1980-х годов уровень убийств резко возрос и достиг пика в 1991 году, а затем снова упал.

«Итак, что же является общим знаменателем, кроме того факта, что существует этот повторяющийся цикл? В этих эпизодах есть что-то естественное, поскольку они развиваются по схеме эпидемии. Любой эпидемиолог вам скажет, что это похоже на эпидемию любой другой болезни», — сказал он.

Алекс Пикеро, бывший директор Бюро статистики юстиции при президенте Байдене, обрисовал факторы, которые, по его мнению, вызвали всплеск убийств: программы профилактики на уровне сообщества были приостановлены во время пандемии COVID-19, а правоохранительные органы отступили из-за убийства в 2020 году Джорджа Флойда офицером полиции Миннеаполиса, а также из-за кадровых проблем, связанных с пандемией.

Пикеро, профессор социологии и криминологии Университета Майами, сказал, что эти условия, тем не менее, понемногу меняются.

Он рассматривает преступность как проблему местного уровня и отмечает, что пока трудно сказать, помогает ли финансирование борьбы с преступностью со стороны Министерства юстиции (МЮ) при администрации Байдена.

Фэган согласился, отметив, что количество убийств достигает максимума или падает «независимо от того, какая политика применяется в области уголовного правосудия или общественного здравоохранения».

Андреа Хедли, эксперт по политике уголовного правосудия, наоборот утверждает, что инвестиции федерального правительства, будь то двухпартийный закон о безопасности оружия или Американский план спасения, оказали влияние.

Байден подписал закон «План спасения Америки» в 2021 году, в рамках которого на общественную безопасность было выделено $10 миллиардов. В 2022 году был подписан двухпартийный закон о безопасности оружия, который ужесточает проверку анкетных данных для покупателей моложе 21 года и финансирует законы о красных флагах, запрещающие попадание оружия в руки людей, считающихся угрозой для себя или других.

«Мы видим, что произошло финансирование правоохранительных органов. Мы видим, что, возможно, более важным является финансирование и структуры поддержки мер по борьбе с насилием в обществе, комплексные услуги социальной поддержки, а также инвестиции в программы трудоустройства и наставничество. И это своего рода целенаправленный подход: брать деньги с федерального уровня и инвестировать их в местные сообщества», — сказала Хедли.

Новые данные получены в год выборов, когда преступность находится на первом месте для многих американцев, а Байден и Трамп уже успели обвинить друг друга в предыдущих всплесках насилия.

Лагерь Байдена утверждает, что президент поддерживает правоохранительные органы, в том числе выделяя миллиарды долларов, в то время как Трамп призвал к отказу от финансирования федеральных правоохранительных органов.

«Поддерживая правоохранительные органы, Джо Байден обратил вспять всплеск насильственных преступлений, которые он унаследовал от своего предшественника, и добился самого низкого уровня преступности почти за 50 лет», — заявил представитель Белого дома Эндрю Бейтс.

Тем временем Трамп призвал США «вернуться к закону и порядку» и заявил, что что-то с предотвращением преступности «не работает» после посещения в прошлом месяце похорон офицера полиции Нью-Йорка Джонатана Диллера, который был убит при исполнении служебных обязанностей. Предвыборный штаб Трампа, однако, не ответил на просьбу прокомментировать снижение уровня убийств в период правления Байдена.

Республиканцы также часто приводят Вашингтон в качестве примера города с насильственными преступлениями, указывая на истории об угонах автомобилей и других преступлениях.

В прошлом году в Вашингтоне произошло самое большое количество убийств с 1997 года, а количество угонов автомобилей увеличилось вдвое по сравнению с годом ранее. По новым данным полиции округа Колумбия, количество убийств в столице страны снизилось на 27% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Хедли сказала, что более медленные темпы улучшений в округе Колумбия могут быть объяснены уникальной структурой города, учитывая, что он не является штатом и имеет разрозненную структуру правительства.

Фэган добавил, что в городе также наблюдается крайняя степень богатства и бедности, «которая создает восприимчивость к конфликтам и насилию».