Планируемые сокращения бюджета полиции Чикаго могут нанести серьёзный удар по реформам, предупреждает федеральный наблюдатель

Во вторник федеральный наблюдатель, контролирующий соблюдение программы реформирования полиции Чикаго, предупредил, что предложенные мэром Брэндоном Джонсоном значительные сокращения бюджета могут стать «разрушительным ударом по будущим реформам CPD» (Департамент полиции Чикаго).

Мэгги Хики, бывший федеральный прокурор, назначенный следить за выполнением приказа суда о реформах CPD, отметила, что начальник полиции Ларри Снеллинг уже сделал реформы приоритетом, и заявила: «Чикаго не может позволить себе замедление в этом процессе». По её словам, сокращение бюджета станет шагом назад для реформ полиции в критический момент, когда начались первые ощутимые успехи.

Сокращения ставят под угрозу важные аспекты реформ

Особое беспокойство выразила Кэтрин Панелла, старший помощник генерального прокурора Иллинойса, указав, что предложенные сокращения в значительной степени затронут Бюро конституционной полиции и реформ — ключевое подразделение, ответственное за реформы CPD. В предложенном Джонсоном бюджете это бюро потеряет 45% своего финансирования, сокращаясь с $6,7 миллионов до $3,7 миллионов в 2025 году, а численность сотрудников уменьшится с 65 до 28 человек.

«Такие значительные сокращения бюджета угрожают прогрессу, достигнутому за последний год, — подчеркнула Панелла. — Мы настоятельно призываем руководство города пересмотреть свои планы».

Медленное исполнение предписания: только 7% реформ внедрены

Согласно последнему отчету команды Хики, по состоянию на конец 2023 года CPD полностью выполнил только 7% условий предписания. Для достижения полного соответствия департаменту необходимо сначала разработать политику, затем обучить сотрудников и внедрить изменения на практике. Ожидается, что новый мониторинговый отчет будет опубликован на этой неделе.

Ситуация усугубляется также сокращением на 28% бюджета и ликвидацией 90 позиций в Группе обучения и поддержки CPD. Хики выразила опасения, что бюджетные сокращения могут замедлить работу по выполнению предписания, подчеркнув, что “эти команды уже добились значительных успехов в последние полтора года”, и будет «позором, если они не получат поддержку в полном объеме».

Поддержка реформ со стороны общества и городских властей

На слушании Хики отметила, что мэрия и CPD уже создали основу для перемен и «импульс» для реформ. По её словам, полиция Чикаго показала способность соответствовать стандартам предписания и ожиданиям общества, когда реформы, взаимодействие с сообществом и процессуальная справедливость получают достаточную поддержку.

Несмотря на небольшое увеличение годового бюджета CPD до $2,1 миллиарда (на покрытие 5%-го повышения заработной платы для рядовых офицеров), сокращение бюджета для офисов, жизненно важных для реформ, вызывает серьёзные опасения. Начальник полиции Снеллинг подчеркнул, что его приоритетом остаётся обеспечение позиций для работы над исполнением предписания суда.

«Эти позиции — те, за которые мы боролись в первую очередь, — заявил Снеллинг. — Мы продолжим борьбу за них, потому что не хотим терять тот прогресс, который был достигнут. Мы должны двигаться в правильном направлении».

Судья Ребекка Палмайер также выразила поддержку, отметив, что выполнение предписания — это «марафон, а не спринт», и подчеркнула необходимость сохранять темп. «Это потребует решимости, приверженности, финансирования и постоянных усилий всех участников процесса», — заключила Палмайер.