Олдермены планируют избрать совет для надзора за полицией Чикаго, организуя окончательное голосование

Предложение о создании выборного совета жителей Чикаго для надзора за полицейским управлением Чикаго одобрило ключевую городскую комиссию во вторник вечером после ожесточенных дебатов между олдерменами по поводу того, как восстановить доверие к офицерам на фоне потока насильственных преступлений и неоднократных обвинений офицеров в неправомерном поведении.

Голосование 12-8 Комитета общественной безопасности Чикагского городского совета, которое состоялось после более чем двухчасовых дебатов, устанавливает окончательное голосование на полном заседании городского совета, запланированном на 10 часов утра в среду, и ставит Чикаго на грань принятия самого далеко идущего постановления о реформе полиции в стране.

Восемь олдерменов, проголосовавших против этого предложения – Патрик Дейли Томпсон (11-й округ), Деррик Кертис (18-й округ), Ариэль Ребойрас (30-й округ), Николас Спосато (38-й округ), Саманта Ньюджент (39-й округ), Энтони Наполитано (41-й округ), Джим Гардинер (45-й округ) и Брендан Рейли (42-й округ).

Четверо из этих олдерменов представляют Far Northwest Side, где живет много полицейских, а насильственные преступления редки.

Предложение, поддержанное мэром Лори Лайтфут, должно набрать не менее 34 из 50 голосов в городском совете, чтобы назначить выборы для создания советов из трех членов в каждом из 22 полицейских округов Чикаго, в то время как назначенная комиссия из семи членов, утвержденная городским советом, будет контролировать город.

Лайтфут  воспользовалась Твиттером, чтобы призвать членов комитета продвигать план, который разрабатывается с 2016 года, и дать отпор Джону Катанзаре, президенту Fraternal Order of Police Lodge 7, который представляет большинство рядовых офицеров.

Катандзаро, которому предъявлены обвинения в неправомерном поведении, которое может побудить Полицейское управление Чикаго уволить его, сказал олдерменам, что нет необходимости усиливать надзор за Департаментом полиции Чикаго.

После голосования Лайтфут назвала его «большим историческим шагом».

«Готов ли Чикаго к реформам?» – спросила Лайтфут. «Нам нужно 34 голоса  за перемены».

Расследование Министерства юстиции, завершенное в 2017 году после убийства полицией 16-летнего Лакуана Макдональда, показало, что сотрудники полиции Чикаго регулярно нарушали конституционные права чернокожих и латиноамериканцев Чикаго и редко привлекались к ответственности за неправомерные действия.

Это расследование привело к постановлению федерального суда, которое требует, чтобы Департамент полиции Чикаго провел реформы под руководством федерального судьи.

 «Надзор – это не плохо, если вам нечего скрывать», – сказал олдермен Джейсон Эрвин (28-й округ), председатель Black Caucus.

Эрвин сказал, что ему было ясно, что противники этого предложения никогда не чувствовали, каково это – быть загнанным на капот полицейской машины во время обыска.

Несколько олдерменов, проголосовавших против предложения о создании выборного совета для надзора за департаментом полиции, согласились с Катандзарой в том, что дополнительный надзор не нужен, в то время как другие, в том числе Наполитано, бывший сотрудник полиции, заявили, что это только усложнит усилия по сокращению преступности.

Преступность немного снизилась этим летом по сравнению с летом 2020 года, когда в городе наблюдался значительный рост преступности и насилия, несмотря на ограничения, призванные остановить распространение COVID-19. Тем не менее, количество перестрелок выросло примерно на 60% по сравнению с летом 2019 года, а убийств — почти на 50% по сравнению с двумя годами назад.

Дебаты выявили явный раскол между олдерменами, обеспокоенными преступностью в Чикаго. В то время как некоторые возражали против создания выборного совета из-за опасений по поводу роста преступности, другие заявили, что усиление полицейского надзора фактически снизит преступность, восстановив доверие сообщества к осажденному департаменту.

После многолетних дебатов предложение готово к окончательному голосованию менее чем через неделю после того, как Лайтфут согласилась поддержать постановление, разработанное коалицией за расширение прав и возможностей сообществ в интересах общественной безопасности, группой общественных организаций, которые годами лоббировали правление.

Камнем преткновения в переговорах между Лайтфут и коалицией общественных организаций был вопрос о том, кто будет иметь последнее слово в политике Департамента полиции Чикаго.

Мера, установленная для голосования в среду, даст совету окончательное право голоса по политике CPD, но также даст мэру право вето, которое может быть отменено двумя третями голосов городского совета.

Новый совет будет рекомендовать мэру кандидатов на должность начальника полиции и Полицейского управления.

Кроме того, избранный совет будет иметь право нанять главу Гражданского управления по вопросам подотчетности полиции, известного как COPA, которое является агентством, ответственным за расследование неправомерных действий полиции, в соответствии с предложением, вынесенным на голосование.

Также это предложение позволит избранному надзорному совету принять резолюцию о недоверии суперинтенданту, главе COPA и любому члену Полицейского совета Чикаго двумя третями голосов.

В соответствии с предлагаемым постановлением, совет, состоящий из неграждан, будет консультировать комиссию по вопросам, затрагивающим иммигрантское и не имеющее документов сообщество Чикаго.

В течение 16 месяцев Лайтфут яростно выступала против всех этих положений, неоднократно заявляя, что передача такого рода полномочий сделает невозможным для мэра обеспечить безопасность Чикаго. Ее предложение дало бы избранным членам совета только полномочия консультировать мэра, но это получило лишь номинальную поддержку со стороны членов городского совета.

Городской совет был готов принять предыдущую версию предложения о создании выборного совета в марте 2020 года, но конфликт по поводу того, будет  мэр или совет определять политику Департамента полиции Чикаго, обрекал на провал план, разработанный Ассоциацией низового уровня по подотчетности полиции, известной как GAPA.

Несмотря на то, что Лайтфут поддержала этот план во время своей кампании на пост мэра в 2019 году и пообещала принять его в течение первых 100 дней своего пребывания на посту, она потребовала, чтобы мэр имел последнее слово непосредственно перед голосованием в городском совете.