Федеральный судья запретил Трампу лишать “городов-убежищ” федерального финансирования

Федеральный судья в Калифорнии в четверг запретил администрации Дональда Трампа отказывать в федеральных средствах юрисдикциям, известным как “города-убежища”, которые ограничивают сотрудничество с иммиграционными властями. Судья Уильям Оррик из Окружного суда США удовлетворил иск Сан-Франциско и более десятка других муниципалитетов, постановив, что соответствующие положения президентских указов нарушают Конституцию.

В постановлении Оррик указал, что федеральные власти “не вправе прямо или косвенно предпринимать какие-либо действия, направленные на приостановку, заморозку или выдвижение условий для предоставления федеральных средств”. Кроме того, он обязал администрацию уведомить все федеральные ведомства и агентства об этом решении до понедельника.

Суть указов и позиция Минюста

Один из президентских указов требует от Генерального прокурора Пэм Бонди и главы Министерства внутренней безопасности Кристи Ноэм удерживать федеральное финансирование у юрисдикций с “убежищными” политиками. Другой документ обязывает все федеральные агентства следить за тем, чтобы выплаты штатам и местным властям не “способствовали политике укрытия нелегальных мигрантов от депортации”.

Во время слушаний представители Министерства юстиции утверждали, что преждевременно вводить судебный запрет, так как конкретные суммы или условия по грантам еще не были определены. Однако судья Оррик отверг эти доводы, напомнив, что аналогичные аргументы уже звучали в 2017 году, когда Дональд Трамп впервые издал схожее распоряжение. Тогда суды также признали действия президента превышением полномочий.

“Сегодняшние страхи перед реализацией этих указов даже более обоснованы, чем в 2017 году”, — написал Оррик, сославшись на документы, подписанные Бонди, указания других федеральных структур и судебные иски против Чикаго и Нью-Йорка.

Реакция истцов и дальнейшие шаги

В числе истцов, помимо San Francisco и округа Santa Clara (куда входит и третий истец — город San José), также значатся Seattle и округ King в штате Вашингтон, Portland в Орегоне, Minneapolis и St. Paul в Миннесоте, New Haven в Коннектикуте и Santa Fe в Нью-Мексико.

“В условиях усиливающегося федерального давления это решение подтверждает, что местные власти могут выполнять свою миссию и сохранять доверие своих сообществ”, — отметил Тони ЛоПрести, юрист округа Santa Clara.

Тем не менее остается неясным, будут ли федеральные агентства исполнять судебное постановление. В тот же день министр транспорта США Шон Даффи напомнил получателям федерального транспортного финансирования об их обязанности соблюдать федеральное законодательство, включая правила иммиграционного контроля. Представители министерства отказались прокомментировать ситуацию.

Что такое “города-убежища”

Термин “город-убежище” не имеет четкого юридического определения. Обычно он применяется к городам и округам, которые ограничивают сотрудничество с федеральными иммиграционными службами, в частности с ICE. Это агентство отвечает за исполнение иммиграционных законов и рассчитывает на помощь местных властей в задержании и передаче федеральным агентам мигрантов, подлежащих депортации.

Сторонники политики “убежища” утверждают, что такие меры способствуют безопасности, так как мигранты не боятся обращаться в полицию. Кроме того, это позволяет эффективнее расходовать бюджет, сосредотачиваясь на расследовании преступлений, представляющих непосредственную угрозу жителям.