Федеральный апелляционный суд приостановил отмену тарифов Трампа: торговые пошлины возвращаются

Федеральный апелляционный суд приостановил действие решения суда низшей инстанции, отменившего ключевые положения тарифной политики президента Дональда Трампа. Решение суда вновь запускает механизм введённых ранее пошлин, направленных на защиту экономики США.

Пауза в отмене: апелляция Белого дома принята

Группа из 11 судей Апелляционного суда США по федеральному округу приостановила решение суда Международной торговли в Манхэттене, пока не будет рассмотрена апелляция Белого дома. Суд низшей инстанции ранее признал, что Трамп превысил свои полномочия в рамках закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA), введя 10-процентные пошлины для десятков стран и дополнительные тарифы: 25% для Канады и Мексики, 20% — для Китая, якобы в ответ на распространение нелегального фентанила.

Белый дом: президент имеет право действовать

Торговый советник Белого дома Питер Наварро заявил, что приостановка не повлияет на международные переговоры. По его словам, суд признал широкие полномочия президента вводить тарифы, даже если они не основаны на чрезвычайных полномочиях.

Министр финансов Скотт Бессент назвал вмешательство суда низшей инстанции «крайне неуместным» и подчеркнул, что Сенат имел возможность заблокировать действия президента, но не сделал этого. Он добавил, что действия суда «вредят американскому народу» как с точки зрения торговли, так и в виде потерь тарифных поступлений.

Ранее в четверг администрация Трампа пригрозила обратиться за срочной помощью в Верховный суд, если апелляция не будет удовлетворена. Пресс-секретарь Белого дома Каролин Левитт назвала решение судей «злоупотреблением судебной властью» и попыткой лишить президента полномочий, данных ему народом. По её словам, судьи «подрывают авторитет США на мировой арене».

Что именно заблокировал суд

Суд Международной торговли постановил, что федеральный закон не даёт Трампу «неограниченных полномочий» облагать импорт пошлинами. При этом пошлины на сталь, алюминий и автомобили остались в силе, так как они основаны на Законе о расширении торговли (раздел 232), который разрешает вводить тарифы в интересах нацбезопасности.

По мнению аналитика Morgan Stanley Майкла Зесаса, администрация может вновь ввести аналогичные тарифы, используя другие законодательные основания. Главный экономист по политике США в Goldman Sachs Алек Филлипс отметил, что хотя решение суда повышает неопределённость, оно вряд ли повлияет на торговые отношения с крупнейшими партнёрами.

Тем временем директор Национального экономического совета Кевин Хассетт сообщил, что альтернативные механизмы введения пошлин пока использоваться не будут, поскольку администрация уверена в своей правоте.

Последствия для рынка и потребителей

Уолл-стрит слабо отреагировала на судебную перетрубацию: Dow Jones вырос на 117 пунктов, Nasdaq — почти на 75, а S&P 500 — более чем на 23 пункта. Однако экономисты предупреждают, что любые пошлины ложатся на плечи потребителей, вызывая рост цен и инфляцию. Так, по данным CNET, цена на телевизор Samsung DU7200 за месяц выросла с $400 до $427, а стоимость Xbox Series X — с $500 до $600.

По оценкам, пошлины могли приносить до $200 миллиардов в год — сумму, сопоставимую с увеличением дефицита бюджета из-за принятого Палатой представителей республиканского налогового пакета. Аналитик Адам Кобейси подсчитал, что после введения 10-процентной ставки 2 апреля, в День освобождения, уже было собрано около $10 миллиардов в виде пошлин.

Ожидается, что даже при продолжающемся судебном споре администрация Трампа найдёт способы сохранить большую часть тарифов и соответствующих доходов.