Джорджия за 2 года предоставила темнокожим женщинам с низкими доходами по $20 000. Вот что из этого вышло

Когда Шамарра Вудс впервые начала получать базовый доход, она смогла покупать одежду, подгузники и молочную смесь для своего новорожденного ребенка. Когда ее дочь подросла, денежные выплаты, выданные без каких-либо условий, также помогли Вудс оплатить детский сад.

31-летняя женщина живет в Атланте и является матерью-одиночкой. Она также является участницей пилотного проекта гарантированного базового дохода в Джорджии под названием In Her Hands. Программа, запущенная в 2022 году некоммерческими организациями The Georgia Resilience and Opportunity Fund и GiveDirectly, предоставила 650 темнокожим женщинам с низкими доходами ежемесячные выплаты в течение двух лет, которые они могли тратить по своему усмотрению. Финансирование поступало от фондов и благотворительных доноров.

«Матери-одиночки — и женщины, пытающиеся добиться успеха или оказаться в лучшей ситуации — не имеют необходимой поддержки. Эти деньги оказывают серьезную поддержку», — сказала Вудс Business Insider.

Участницы пилотного проекта проживали в общинах по всему штату и были выбраны случайным образом. Всех участниц разделили на две группы: группа А получала $850 в месяц в течение 24 месяцев, а группа Б получала $4300 в течение первого месяца программы, а затем $700 в месяц в течение следующих 23 месяцев. У всех участниц годовой семейный доход был ниже 200% федеральной черты бедности, которая составляет $39 440 на семью из двух человек.

Вудс была в группе B. Она сказала, что единовременная выплата помогла ей погасить неоплаченные счета. Вудс также получила повышение на работе, и это достижение, по ее словам, было возможным, поскольку она могла позволить себе оплачивать постоянный уход за ребенком в рамках пилотной программы.

Однако она беспокоится о том, как продолжать обеспечивать себя без базового дохода — последний платеж она получила в мае. Вудс надеется, что она и ее дочь смогут остаться в Атланте, чтобы женщина смогла построить карьеру, вместо того, чтобы возвращаться в свой родной город в Миссисипи.

Программа Джорджии является одной из более чем 100 пилотных программ базового дохода, опробованных в США. Деньги, выданные без каких-либо условий, обычно предлагают американцам с низкими доходами, а выплаты составляют от $50 до $2000 в месяц в течение определенного периода времени, чтобы помочь участникам оплатить аренду, еду, услуги здравоохранение, транспорт или другие основные потребности.

В мае The Georgia Resilience and Opportunity Fund — некоммерческая организация, занимающаяся вопросами расового равенства и борьбы с бедностью — опубликовал отчет о результатах пилотного проекта за первый год. На основе опросов и интервью исследователи сравнили участниц с примерно 2000 других женщин с низкими доходами в Джорджии, которые не были выбраны для получения выплат, но соответствовали критериям программы.

По сравнению с неучаствовавшими, женщины, получающие базовый доход, имели больше возможностей оплачивать счета и погашать долги, а также чувствовали себя более финансово стабильными и обеспеченными жильем.

С финансовой точки зрения женщины, получающие базовый доход, с меньшей вероятностью, чем те, кто не участвовал, пропускали оплату коммунальных платежей или задерживали выплаты по кредитным картам и кредитам.

А благодаря меньшему ценовому давлению участницы имели лучший доступ к медицинской помощи и с меньшей вероятностью испытывали проблемы с психическим здоровьем, такие как тревога или депрессия.

Кроме того, число участниц пилотного проекта, подвергшихся выселению из домов и отключению коммунальных услуг в 2022 году, было ниже, чем среди неучаствовавших женщин. Женщины, получающие базовый доход, своевременно вносили арендную плату и имели доступ к здоровой пище.

Более того, вероятность поступления в высшие учебные заведения у участниц была на 60% выше. Некоторые женщины заявили, что базовый доход позволил им получить ученые степени, сертификаты обучения менеджменту или лицензии LLC для своего бизнеса.

Матери, участвовавшие в пилотном проекте, сообщали о способности откладывать средства на образование своих детей на 13% чаще, чем те, кто не участвует в программе. Многие родители также тратили часть своего основного дохода на мероприятия для своих детей, например, на летний лагерь.

Конечно, результаты программы в Джорджии отражают краткосрочное воздействие денежных выплат на участниц. Пока не ясно, повлияет ли базовый доход на долгосрочное жилье или финансовую безопасность женщин теперь, когда выплаты завершены. Более того, не все экономические эксперты или политики согласны с тем, что GBI является устойчивым решением.

Окончательный отчет In Her Hands с результатами второго года программы будет доступен в конце 2024 года.

Несмотря на то, что программа базового дохода сталкивается с оппозицией, Джорджия планирует продолжить ее существование. Судебные иски и запреты, инициируемые республиканцами, бросают вызов программам базового дохода по всей территории США, часть из которых нацелены на цветных женщин.

В прошлом году был возбужден иск против программы базового дохода, предоставляющей $1000 в месяц беременным темнокожим женщинам в Сан-Франциско. Пытаясь остановить программу, консервативная общественная фирма заявила, что использование городом государственных денег для денежных выплат было незаконным, поскольку пилотный проект отбирал участников на «расовой основе».

Тем не менее, The Georgia Resilience and Opportunity Fund и GiveDirectly планируют продолжать оказывать денежную помощь женщинам с низкими доходами в Джорджии.

В мае начался второй этап программы. Дополнительный пилотный проект предоставляет денежную помощь примерно 270 темнокожим женщинам в Атланте. Участницы могли выбирать между двумя структурами базового дохода: либо $1000 в месяц в течение трех лет, либо $800 в месяц в течение трех лет с единовременной выплатой в размере $8000 на момент выбора.

The Georgia Resilience and Opportunity Fund также планирует в начале 2025 года запустить пилотный проект «детских облигаций» — шестилетнюю программу, в рамках которой 250 младенцев из чернокожих общин Джорджии получат трастовый счет в размере $40 000, а их семьям будут выплачиваться $500 в месяц. Как и аналогичная программа детских облигаций в Коннектикуте, пилотный проект направлен на борьбу с детской бедностью.

Даже несмотря на неопределенное будущее, Вудс сказала, что пилотный проект GBI в Джорджии помог ей научиться управлять своими финансами.