Чикаго сокращает тысячи рабочих мест в сфере безопасности, добавляя административные должности

Чикаго оказался в сложной финансовой ситуации: с 2019 года город сократил более 2,100 позиций в сфере общественной безопасности, одновременно увеличив штат административных работников на 184 человека. Эксперты считают, что подобная кадровая политика усугубляет проблемы безопасности и экономической стабильности, не решая ключевых вопросов, таких как дефицит бюджета, превышающий $980 миллионов долларов.

Как распределяются расходы?

На 2025 год бюджет города составит $17,3 миллиардов долларов, из которых $4,2 миллиарда — это расходы на персонал. Львиная доля этих средств идет на зарплаты, пенсии, медицинское страхование и другие выплаты сотрудникам полиции, пожарной и городских служб. Эти три департамента в сумме тратят $2,57 миллиарда долларов из корпоративного фонда, финансируемого за счет налогов на недвижимость и бизнес.

Несмотря на сокращение рабочих мест в полиции, общий объем расходов на ее деятельность не уменьшился. Наоборот, нехватка кадров приводит к переработкам, что повышает расходы на сверхурочные.

Административные расходы продолжают расти

За последние шесть лет Чикаго увеличил административный аппарат, потратив на него дополнительно $145 миллионов долларов. Только три департамента — общественного здравоохранения, технологий и инноваций, а также поддержки семей и социального обеспечения — увеличили свои штаты на 196 человек.

Некоторые из этих расходов связаны с новыми городскими структурами, такими как:

• Управление общественной безопасности — создано для оптимизации административной работы полиции, пожарной службы и департамента управления чрезвычайными ситуациями. Хотя эта структура была задумана как мера экономии, её расходы с момента создания в 2020 году выросли более чем втрое, превысив $35 миллионов долларов.
• Комиссия по общественной безопасности и подотчетности — создана в 2021 году для налаживания взаимодействия полиции с гражданами.
• Департамент окружающей среды — возобновил свою работу в 2024 году, занимаясь экологическими стандартами и борьбой с изменением климата.

Налоговые инициативы мэра Джонсона

Мэр Брэндон Джонсон предложил увеличить налоги, чтобы компенсировать дефицит бюджета:

• Повышение налога на недвижимость на $150 миллионов долларов.
• Введение 35% налога на алкоголь.

Эти инициативы уже вызвали сильное сопротивление в городском совете, который ранее отверг более масштабное предложение на $300 миллионов долларов.

Эксперты предупреждают, что такие меры могут ухудшить ситуацию. Чикаго уже считается самым «высоконалоговым» городом в США, что провоцирует отток жителей и бизнеса. Это, в свою очередь, приводит к сокращению базы налогообложения и дополнительным экономическим проблемам.

Проблемы в сфере безопасности

Сокращение позиций в полиции стало привычной практикой: с 2019 года было ликвидировано 2,103 должности. В 2025 году планируется убрать еще 456 незаполненных вакансий.

На фоне роста насильственных преступлений и рекордной статистики по убийствам подобные меры вызывают обеспокоенность. Жители отмечают, что уменьшение количества полицейских на улицах ухудшает безопасность, особенно в районах с высоким уровнем преступности.

Что вызывает рост расходов?

Ключевые факторы увеличения бюджетных затрат:

1. Инфляция заработной платы и пособий:
   • В среднем каждый сотрудник города обойдется на $2,800 долларов дороже в 2025 году.
   • Увеличение льгот составило 5,2% — больше, чем уровень инфляции (3,5%).
2. Пенсионные выплаты:
   • Город добавил $272 миллиона долларов на покрытие пенсионных обязательств.
   • Всего расходы на пенсии составят $2,92 миллиарда долларов.
   • Проблемы связаны с устаревшими пенсионными системами, особенно для сотрудников, вышедших на пенсию до реформ.

Возможные пути решения

Эксперты предлагают несколько мер для выхода из кризиса:

1. Сокращение административного аппарата:
   • Исключение неприоритетных должностей.
   • Ужесточение hiring freeze (запрета на найм), за исключением работников в сфере безопасности.
2. Реформа пенсий:
   • Введение поправки в Конституцию Иллинойса, которая ограничит ежегодное увеличение пенсионных выплат (сейчас 3%) уровнем инфляции.
   • Установление разумных лимитов на зарплаты и пенсионные отчисления.
3. Оптимизация структуры города:
   • Консолидация департаментов для сокращения избыточных функций.
   • Пересмотр системы переработок для снижения расходов на сверхурочные.
4. Улучшение управления ресурсами:
   • Создание рабочей группы для анализа эффективности использования бюджета и перераспределения средств.

Чикаго стоит перед выбором: либо продолжать увеличивать налоговое давление на жителей, либо принимать более разумные меры по оптимизации расходов. Без значительных реформ, таких как сокращение административного аппарата и реформа пенсионной системы, бюджетные проблемы города будут только усугубляться, влияя на безопасность, экономику и благосостояние горожан.