Байден и Маккарти достигли окончательной сделки во избежание дефолта, и теперь должны продать ее Конгрессу
За несколько дней до потенциального первого в истории дефолта президент Джо Байден и спикер палаты представителей Кевин Маккарти в воскресенье достигли окончательного соглашения о сделке по повышению потолка государственного долга. Оба также работают над обеспечением достаточной поддержки в Конгрессе для принятия этой меры на этой неделе.
Президент-демократ и спикер-республиканец выступили поздно вечером, когда участники переговоров поспешили подготовить и опубликовать текст законопроекта с компромиссами, которые вряд ли поддержат ни крайне правые, ни левые. Вместо этого лидеры работают над тем, чтобы заручиться поддержкой политического центра, поскольку Конгресс спешит провести голосование до крайнего срока 5 июня, чтобы предотвратить разрушительный федеральный дефолт.
«Хорошие новости, — заявил Байден в воскресенье вечером в Белом доме. — Соглашение впервые в истории нашей страны предотвращает худший возможный кризис, а также снимает угрозу катастрофического дефолта»
Президент призвал обе партии в Конгрессе объединиться для скорейшего решения вопроса.
«Спикер и я с самого начала ясно дали понять, что единственный путь вперед — это двухпартийное соглашение», — сказал он.
Конечный продукт включает в себя сокращение расходов, но рискует разозлить некоторых законодателей, поскольку они более внимательно изучают уступки. Байден сказал журналистам в Белом доме по возвращении из Делавэра, что он уверен, что план попадет к нему на стол.
Ближайшие дни определят, сможет ли Вашингтон снова избежать дефолта по долгу США, как он делал это много раз раньше, или мировая экономика войдет в потенциальный кризис.
В Соединенных Штатах дефолт может привести к остановке финансовых рынков и спровоцировать международный финансовый кризис. Аналитики говорят, что миллионы рабочих мест исчезнут, уровень заимствований и уровень безработицы подскочат, а обвал фондового рынка может уничтожить триллионы долларов благосостояния домохозяйств.
Маккарти и его переговорщики представили сделку как выгодную для республиканцев, хотя она не соответствовала радикальному сокращению расходов, к которому они стремились. Высокопоставленные чиновники Белого дома информировали законодателей-демократов и звонили некоторым напрямую, чтобы попытаться заручиться поддержкой.
Одним из сюрпризов стало положение, важное для влиятельного сенатора Джо Мэнчина, D-W.Va., дающее поддержку Конгресса спорному газопроводу Mountain Valley, проекту по добыче природного газа, который, несомненно, вызовет вопросы.
Участники переговоров также согласились с некоторыми требованиями республиканцев о повышении требований к работе для получателей продовольственных талонов.
Маккарти сказал репортерам в Капитолии в воскресенье, что соглашение «не дает всего, чего все хотели», но этого следовало ожидать в разделенном правительстве. В частном порядке он сказал законодателям на телефонной конференции, что демократы «ничего не получили».
Недели переговоров сошлись воедино, когда Байден и Маккарти поговорили по телефону в субботу вечером и в принципе согласились на сделку, завершив ее в воскресенье обнародованием 99-страничного законодательного текста.
Потребуется поддержка обеих сторон, чтобы получить одобрение Конгресса до прогнозируемого 5 июня дефолта правительства по долгам США. Ожидается, что законодатели вернутся во вторник после выходных, посвященных Дню поминовения, и Маккарти пообещал законодателям, что он будет соблюдать правило публиковать любой законопроект за 72 часа до голосования в Палате представителей.
Затем пакет будет передан в Сенат, где лидер республиканцев Митч МакКоннелл заявил, что сенаторы «должны действовать быстро и принять это соглашение без ненужных задержек».
Центральное место в компромиссном соглашении занимает двухлетнее бюджетное соглашение, которое, по сути, сохранит расходы на уровне 2024 года, одновременно увеличивая их для обороны и ветеранов и ограничивая увеличение на уровне 1% к 2025 году.
Сделка приостановит лимит долга до января 2025 года. Она была заключена после того, как министр финансов Джанет Йеллен заявила Конгрессу, что Соединенные Штаты могут объявить дефолт по своим долговым обязательствам к 5 июня — на четыре дня позже, чем предполагалось ранее. Снятие лимита государственного долга, который сейчас составляет $31 триллион, позволяет брать больше заимствований для оплаты уже понесенных счетов.
Маккарти обладает лишь незначительным республиканским большинством в Палате представителей, где крайне правые консерваторы могут сопротивляться любой сделке, столь же незначительной, как попытка сократить расходы. Идя на компромисс с демократами, он рискует разозлить своих членов, создав трудный момент в своей карьере.
Лидер демократов в Палате представителей Хаким Джеффрис из Нью-Йорка заявил в эфире программы CBS «Лицом к нации», что он ожидает поддержки со стороны демократов, но отказался назвать цифру. На вопрос, может ли он гарантировать, что дефолта не будет, он ответил: «Да».