Администрация Прицкера выступает против рекомендаций по полному пенсионному финансированию

Налогоплательщики находятся на крючке из-за необеспеченных пенсионных обязательств государственных служащих штата Иллинойс, которые за 25 лет увеличились более чем на 120 миллиардов долларов.

Кроме того, администрация губернатора не рекомендует изменять цели финансирования в соответствии с рекомендациями актуариев.

Комиссия по прогнозированию и подотчетности правительства штата Иллинойс недавно опубликовала свой отчет за конец ноября, в котором основное внимание уделяется пенсиям.

Она обнаружила, что общий объем необеспеченных обязательств по состоянию на 30 июня 2021 года составлял почти 140 миллиардов долларов, что обусловлено необеспеченными обязательствами в пенсионной системе учителей штата Иллинойс, составляющими почти 80 миллиардов долларов. Общий коэффициент финансирования составляет 42,4 %. Наихудшей накопительной системой является Пенсионная система Генеральной Ассамблеи, которая финансируется на 19,3 %.

Но, основываясь на “рыночной стоимости активов”, комиссия заявила, что необеспеченные обязательства снижаются на 10 миллиардов долларов до 130 миллиардов долларов с общим коэффициентом финансирования 46,5 %. Кредит предоставляется “исключительно высоким инвестиционным показателям всех пяти систем”, которые превысили предполагаемые нормы прибыли. В одном примере норма прибыли на инвестиции для TRS составляла 7 %, но доходность составила 25,2 %.

Комиссия заявила, что даже с учетом «более реалистичной оценки» за последние 15 лет необеспеченные обязательства выросли с 42,2 млрд долларов до 130 млрд долларов, что было вызвано, по мнению комиссии, недостаточными взносами государства.

На 2022 финансовый год Иллинойс выделил 10,5 миллиона долларов на пенсии, что составляет почти четверть каждого налогового доллара, приносимого штатом. Ожидается, что в следующем году эта сумма вырастет до 10,7 миллиарда долларов. Согласно прогнозам, эта цифра увеличивается каждый год, достигнув пика в 16,5 млрд долларов к 2045 году, чтобы достичь коэффициента финансирования 90%.

Актуарий комиссии Segal поставил под сомнение целесообразность целевого финансирования в 90%. В письме в комиссию компания заявила, что цель в 90% «не является подходящей целью».

«Мы настоятельно рекомендуем актуарный метод финансирования, ориентированный на 100% -ное финансирование», – говорится в заключении.

В письме от губернатора Дж. Б. Прицкера, директора управления и бюджета, говорится, что необходимо внимательно изучить вопрос об изменении целевого коэффициента финансирования.

«Увеличение цели приведет к увеличению выплат, но в конечном итоге приведет к сокращению нефинансируемых обязательств в системах», – сказал директор GOMB Алексис Штурм. «Учитывая текущее финансовое давление, с которым сталкивается штат, это тоже нецелесообразно рассматривать до тех пор, пока Иллинойс не сможет ликвидировать задолженность по неоплаченным счетам» и другие долги.

«Таким образом, в настоящее время 90-процентный коэффициент финансирования продолжает оставаться разумной и достижимой целью для пенсионных систем штата Иллинойс», – сказал Штурм.