Мексиканские тракдрайверы с визой B-1 совершают нелегальные рейсы в США
Транспортные компании в Соединенных Штатах и Мексике нарушают правила каботажа, нанимая мексиканских тракдрайверов с визой B-1 для доставки грузов из одного пункта в другой в пределах США, утверждают заинтересованные стороны в Техасе и Мексике.
Правила каботажа не позволяют иностранным гражданам, находящимся в США по бизнес-визе B-1, составлять конкуренцию тракдрайверам из США при перевозке грузов внутри США.
По словам владельца, чья компания работает около 10 лет, из-за неправомерного использования визовой программы B-1 перевозчиками и мексиканскими тракдрайверами его компания теряет работу и тракдрайверов.
«Дело в том, что у вас есть автотранспортная компания в Гвадалахаре, Мексика. Груз идет, например, на склад в Нуэво-Ларедо, Мексика», – сказал он.
Тракдрайвер из Мексики с визой B-1 забирает груз в Нуэво-Ларедо. Затем тракдрайвер с B-1 перевозит этот груз через границу в Ларедо, штат Техас. Это законно. Тракдрайвер может либо вернуться в Мексику, либо взять другой груз, когда он направляется обратно в Нуэво-Ларедо.
Однако компании нанимают тракдрайверов с B-1 для того, чтобы они забирали новые грузы и ехали дальше в США, часто за меньшую плату, вместо того, чтобы возвращаться в Мексику. Это незаконно. По словам владельца транспортной компании из Техаса, по сути, тракдрайверы с B-1 отбирают работу у американских тракдрайверов.
В некоторых случаях американские перевозчики незаконно используют мексиканских тракдрайверов с визой B-1, «потому что они не могут найти тракдрайверов из США», – сказал владелец.
В других случаях мексиканские перевозчики открывают американские автотранспортные компании, а затем сдают себе в лизинг траки, используя как американские, так и мексиканские номерные знаки, добавил он.
«Затем мексиканская компания подает заявку на получение мексиканских и американских номеров для трака, они нанимают мексиканского тракдрайвера, который может получить визу B-1 на границе, а затем отправляют тракдрайвера жить в своих траках в США, например, в Ларедо, – сказал владелец автотранспортной компании. – Мексиканская автотранспортная компания загружает груз в Мексике, затем они доставляют его на границу, перевозчик перевозит груз через границу, затем тракдрайвер с B-1 в траке США-Мексика забирает груз и везет его дальше в США».
Владелец сказал, что связался с пограничниками в Ларедо по поводу предполагаемого неправомерного найма тракдрайверов с визой B-1.
Сотрудники Погранично-таможенной службы США (CBP) в Ларедо отказались давать интервью FreightWaves для этой статьи, но опубликовали заявление.
«Иностранные тракдрайверы с действующей визой B-1 имеют право на въезд в США для получения или доставки груза, который следует между Канадой / Мексикой и США. Эти тракдрайверы не могут забрать груз в одном пункте в США и доставить его в другой пункт в США. Сбор груза в одном месте в США и доставка этого груза в другое место в США будет считаться каботажем и нарушением условий визы B-1. Если у компаний есть опасения по поводу незаконной коммерческой деятельности, они могут сообщить об этом CBP в ближайшем пункте пропуска через границу или по телефону 1-800-BE-ALERT», – сообщает CBP.
Согласно недавней статье юридической фирмы Benesch из Кливленда, регулирование каботажа подпадает под юрисдикцию CBP и Службы гражданства и иммиграции США (ICE). CBP обеспечивает соблюдение правил ввоза товаров и оборудования. ICE обеспечивает соблюдение правил в отношении въезда рабочих.
«Применение этих конкурирующих подходов регулирования перемещений через границу может дать противоречивые результаты, – говорится в статье Benesch. – Если перемещение через границу нарушает одну или обе эти области правоприменения, ответственными могут оказаться как автоперевозчики, так и лично их тракдрайверы. Часто бывает, что конкретное перемещение грузов через границу действительно соответствует правилам CBP, но все же противоречит иммиграционным правилам».
Дело о каботаже в Ногалесе, штат Аризона, в 2019 году привело к тому, что два владельца автотранспортных компаний США были осуждены за незаконное принятие на работу мексиканских тракдрайверов для перевозки грузов в пределах США.
Джимми Уотсон-старший из JSJ Enterprises был признан виновным в окружном суде США в Тусоне по одному пункту обвинения в незаконном найме иностранцев, сообщает газета Nogales International.
Уотсона приговорили к году условно, у него конфисковали два трака, и он заплатил штраф в размере 20 000 долларов после признания себя виновным.
Луис Ривера из L&R Trucking и Sunset Trucking в Ногалесе признал себя виновным в том же правонарушении. Ривера также был оштрафован на 20 000 долларов, у него конфисковали два трака на общую сумму 40 000 долларов в рамках его соглашения о признании вины.
Согласно их соглашениям о признании вины, Уотсон и Ривера наняли по восемь человек, у которых не было разрешения работать в США. Они также скрывали прием на работу нелегальных работников.
Уотсон и Ривера были арестованы и осуждены после расследования, проведенного отделом расследований национальной безопасности ICE. Нарушения каботажа стали известны после того, как на пограничной станции Ногалес примерно в 2017 году наблюдался рост числа тракдрайверов с B-1.
Представители грузоперевозчиков Мексики заявили, что, когда компании нарушают правила каботажа, это наносит ущерб не только грузовой отрасли США, но и грузовой отрасли Мексики.
«В Мексике наши тракдрайверы, хорошие, квалифицированные тракдрайверы, у которых есть виза B-1, получают работу в США, потому что в США платят больше. У нас здесь реальная нехватка хороших, квалифицированных тракдрайверов», – сказал владелец автотранспортной компании в Монтеррее, Мексика, пожелавший остаться неизвестным.
«Здесь они зарабатывают 1500 долларов в месяц. В США, работая в американской компании, они могут зарабатывать от 5000 до 6000 долларов», – сказал владелец мексиканской автотранспортной компании.
Он заявил, что владеет парком из 500 траков. Каждый месяц он привлекает около 30 новых потенциальных тракдрайверов, но лишь немногие из них становятся квалифицированными тракдрайверами для его компании.
В газетных статьях и судебных документах Уотсон и Ривера заявили, что одна из причин, по которой они наняли мексиканских тракдрайверов с визой B-1, заключалась в том, что они не могли найти достаточное количество тракдрайверов из США.
Четвертый год подряд нехватка тракдрайверов оставалась главной проблемой отрасли, согласно опубликованному в октябре обзору Американского научно-исследовательского института транспорта (ATRI).
«Нехватка тракдрайверов на протяжении многих лет сказывается на отрасли грузоперевозок», – сказала Даниэла Гарза, пресс-секретарь техасской компании Visa Solutions.
Компания Visa Solutions, основанная около 14 лет назад недалеко от Хьюстона, помогает привозить квалифицированных тракдрайверов из других стран в США через иммиграционные программы, такие как неиммиграционные визы H-2B и иммиграционные визы EB-3.
Программы H-2B и EB-3 позволяют квалифицированным иностранным работникам получить статус постоянного жителя США при определенных условиях.
«По всей стране наблюдается огромная нехватка квалифицированных тракдрайверов, а текучесть кадров зашкаливает. Вот почему автотранспортные компании обращаются к нам, чтобы нанять международных квалифицированных работников по визе EB-3, – сказал Гарза. – Мы делаем все в соответствии с требованиями правительства США, и наша программа не допускает заявителей, у которых есть нарушения иммиграционных законов или факты уголовного преследования.
Проблема иностранных тракдрайверов, использующих федеральные визы для работы в Америке, не ограничивается Мексикой. Похожая ситуация наблюдается в штате Мэн с канадскими автотранспортными компаниями, лесозаготовительными предприятиями и использованием федеральных виз H-2A.
Официальные лица в штате Мэн утверждают, что канадские автотранспортные компании, использующие визы H-2A вдоль северной границы, наносят ущерб тракдрайверам в лесозаготовительной отрасли США.
«В течение многих лет лесозаготовительные компании на севере штата Мэн представляли доказательства того, что канадские тракдрайверы злоупотребляют визовой системой H-2A, и лишают американских граждан работы», – сказал Джаред Голден, представитель США из штата Мэн, в выпуске от 18 марта.
Федеральная программа выдачи временных виз H-2A позволяет компании, которая не смогла найти работников в течение 60 дней, нанимать иностранцев по временной визе на срок до 10 месяцев в год.
«Мы наблюдаем, что компании злоупотребляют программой H-2A, пытаясь обойти федеральный закон. Канадские тракдрайверы нарушают программу H-2A, когда они ежедневно ездят на работу в северный штат Мэн для перевозки леса внутри США, напрямую конкурируя с жителями штата Мэн за рабочие места и снижая заработную плату», – сказал Голден.
Владелец автотранспортной компании из Техаса надеется, что пограничный патруль, CBP или служба внутренней безопасности начнут более внимательно следить за соблюдением закона о каботаже на границе Техаса и Мексики.
«У меня нет проблем с конкуренцией. Но есть парни, которые нарушают правила, и есть четкие правила, которые игнорируются, – сказал он. – То же самое касается и моих партнеров в Мексике. Не зря существуют коммерческие законы, таможенные законы. Речь идет о нелегальном труде. К сожалению, этим парням недоплачивают за ту работу, которую они на самом деле делают. Это компании, которые делают это незаконно, и они используют в своих интересах всех причастных к этому».