Какие права есть у иммигрантов в США, а каких нет?

В 2014 году на одном из публичных мероприятий бывших судей Верховного суда США Рут Бейдер Гинзбург и Антонина Скалиа спросили о правах иммигрантов в стране. Этот вопрос стал особенно актуальным на фоне дискуссий о реформе иммиграционного законодательства и статусе нелегальных мигрантов. Судьи, представлявшие разные идеологические взгляды – либеральные у Гинзбург и консервативные у Скалиа, – удивили многих своим единым мнением по ключевым вопросам конституционной защиты иммигрантов. Их ответы пролили свет на то, какие права действительно распространяются на людей, находящихся в США независимо от их статуса.

Гарантирует ли Первая поправка права нелегальным иммигрантам?

Первая поправка к Конституции США провозглашает свободу религии, слова, прессы, собраний и подачи петиций. На вопрос о том, распространяются ли эти свободы на нелегальных иммигрантов, Скалиа, известный своими консервативными взглядами, ответил утвердительно:

“Я думаю, что любой, кто находится в США, защищён Конституцией Соединённых Штатов”.

Гинзбург, придерживавшаяся либеральных взглядов, согласилась с ним:

“Четырнадцатая поправка говорит не о гражданах, а о “лицах”, находящихся на территории США, вне зависимости от их иммиграционного статуса”.

Однако сегодня этот консенсус подвергается серьёзным испытаниям на фоне массовых депортаций, инициированных администрацией Дональда Трампа.

Одинаковы ли гражданские права у иностранцев и граждан США?

Иммигранты в США, включая обладателей временных виз и грин-карт, имеют определённые гражданские права, такие как право на справедливый судебный процесс.

“Конституция США защищает всех, кто находится внутри страны”, – заявил Дэвид Леопольд, бывший президент Американской ассоциации иммиграционных юристов.

Однако в американском иммиграционном праве закреплён принцип, согласно которому нахождение в стране считается “привилегией”, а не правом. Это означает, что федеральное правительство может аннулировать визы и грин-карты на основаниях, предусмотренных законом.

“Грин-карта не даёт пожизненного права на проживание в США”, – заявил вице-президент Дж. Д. Вэнс в интервью Fox News. – “Если госсекретарь и президент решат, что человек не должен находиться в стране, у него нет законного права оставаться здесь”.

Иммиграционный статус: привилегия или право?

Администрация Трампа активно использует этот принцип, особенно в отношении участников пропалестинских протестов. Госсекретарь Марко Рубио аннулировал более 300 виз на основании закона, позволяющего выдворять лиц, чьё присутствие в США может негативно сказаться на внешней политике страны.

Тем не менее, адвокаты указывают, что лишение иммиграционного статуса должно происходить в рамках закона. В предыдущие годы депортации были сосредоточены на лицах, совершивших тяжкие преступления, но сейчас они затрагивают людей, не нарушавших закон.

“Мы стоим на пороге новой эры, когда свобода слова может стать причиной депортации для обладателей грин-карт”, – предупреждает адвокат Нил А. Вайнриб.

Чем иммиграционные суды отличаются от уголовных?

Иммиграционные суды находятся в ведении Министерства юстиции США и не являются частью судебной системы. Подсудимые в иммиграционных делах:

• не имеют права на бесплатного адвоката,
• сталкиваются с упрощёнными правилами доказательств,
• не могут допрашивать обвинителей.

Исследование Американского совета по иммиграции показало, что в 2007–2012 годах лишь 37% иммигрантов имели адвокатов, а среди задержанных этот показатель был ещё ниже – 14%.

Правозащитники обеспокоены тем, что администрация Трампа использует расплывчатые формулировки закона для депортации активистов и других лиц без достаточного обоснования.

“Иммигранты имеют право на справедливый процесс”, – заявила Наурин Шах из ACLU. – “Но администрация систематически обходит эту норму”.

Кроме того, задержанных иммигрантов часто переводят в другие штаты, что затрудняет работу их адвокатов. Например, активист Махмуд Халил был переведён из Нью-Йорка в Луизиану, а проситель убежища из Таджикистана – из Нью-Йорка в Пенсильванию.

Права иммигрантов в США остаются предметом споров и могут меняться в зависимости от политической ситуации. Несмотря на гарантии Конституции, реальные правовые механизмы часто ограничены, особенно в условиях жёсткой иммиграционной политики.