Отчет: с 2017 по 2021 год в заключении ICE погибли 52 человека. 49 смертей можно было предотвратить
Почти все случаи смерти, произошедшие в местах содержания под стражей иммигрантов в период с 2017 по 2021 год, можно было бы предотвратить, если бы не «системные сбои в медицинской и психиатрической помощи» со стороны федеральных властей США, говорится в новом докладе.
В отчете, опубликованном в среду Национальным тюремным проектом ACLU, организацией «Врачи за права человека» и некоммерческой наблюдательной группой American Oversight, рассмотрены все случаи смерти, о которых сообщила Иммиграционная и таможенная служба США (ICE) в период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2021 года.
Согласно полученным данным, из 52 зарегистрированных случаев смерти 49, вероятно, можно было бы предотвратить, если бы ICE предоставила клинически соответствующую медицинскую помощь. При этом было только три случая, когда чью-то жизнь не удалось бы спасти, несмотря на медицинское лечение.
В некоторых из случаев медицинский персонал мест содержания под стражей ICE предоставил неполное, ненадлежащее или запоздалое лечение и лекарства, не смог предоставить своевременную неотложную помощь, а также адекватную психиатрическую консультацию.
Иммиграционное агентство заявляет, что оно предоставляет негражданам «комплексную медицинскую, стоматологическую и психиатрическую помощь» в момент прибытия в учреждение агентства, говорится на его веб-сайте. В ICE есть Корпус медицинского обслуживания, призванный «предоставлять комплексную медицинскую помощь всем негражданам, содержащимся под стражей ICE».
Когда мигрант умирает в центре содержания под стражей ICE, учреждение должно сообщить о смерти в течение 12 часов, а также провести все медицинские осмотры и расследования смерти, согласно его веб-сайту. Затем Управление профессиональной ответственности ICE составляет отчет, чтобы определить, соблюдает ли агентство все политики и протоколы.
«Многие неграждане, возможно, не получали надежного лечения существующих заболеваний до того, как их поместили под стражу ICE. Для некоторых людей это может стать первым шансом для доступа к комплексной медицинской помощи», — написало агентство на своем сайте.
Выводы отчета были основаны на 14 500 страницах документов, полученных по запросам от Министерства внутренней безопасности, ICE, местных правительственных учреждений и гражданских судебных процессов.
В отчете приводится несколько случаев, когда сотрудники ICE пренебрегали медицинскими потребностями мигрантов.
Джесси Джером Дин-младший, 58-летний мигрант с Багамских островов, умер в заключении ICE в 2021 году от невыявленного желудочно-кишечного кровотечения.
Дин не мог есть, потерял почти 20 фунтов за три недели и страдал от сильной тошноты, но медицинский персонал следственного изолятора в Мичигане не направил его к врачу, говорится в отчете.
Записи наблюдения в ночь его смерти показали, что «в течение как минимум 2 часов 45 минут на протяжении всей смены медсестра полулежала в кресле медпункта и вела с кем-то текстовую переписку», в то время как Дин уже потерял сознание.
В пресс-релизе ICE говорится, что Дин был госпитализирован в отделение медицинского наблюдения за день до своей смерти после того, как в тот же день пожаловался на свое самочувствие.
Кубинский заключенный Вильфредо Падрон, 58 лет, умер от сердечного приступа в 2018 году после того, как медицинский персонал в центре содержания под стражей во Флориде несколько раз не смог провести ЭКГ или направить его к врачу, когда он жаловался на боль в груди и повышенное кровяное давление.
«Эти смерти вызывают серьезную обеспокоенность по поводу продолжающихся системных проблем с медицинской и психиатрической помощью, предоставляемой в местах содержания под стражей иммигрантов, а также отсутствия ответственности или последствий, с которыми сталкиваются учреждения, где умерли задержанные люди», — говорится в докладе.
В отчете также говорится, что после того, как произошли смерти, сотрудники ICE допустили «уничтожение доказательств, не допросили ключевых свидетелей и упустили ключевые обвинительные факты», чтобы оградить себя от последствий.
В 61% случаев смерти задержанных сотрудники ICE «фальсифицировали или составили ненадлежащую или недостаточную документацию об осмотрах пациентов и оказании медицинской помощи».
ICE ежедневно принимает 38 400 человек в более чем 120 государственных и частных местах содержания под стражей по всей стране. Президент Джо Байден недавно увеличил бюджет ICE, чтобы ежедневно задерживать 41 500 человек, что обошлось в $3,4 миллиарда.
По данным ACLU, более 90% людей, задержанных ICE, содержатся в местах содержания под стражей, принадлежащих или управляемых частными тюремными корпорациями, которые также несут ответственность за предоставление медицинской помощи.
Но многие из этих центров практически не контролируются и исторически были пронизаны скрытыми системными злоупотреблениями и бесчеловечным обращением, как показали федеральные расследования.
В отчетах Управления по гражданским правам и свободам Министерства внутренней безопасности были проверены многочисленные учреждения ICE в 16 штатах в период с 2017 по 2019 год. Тогда было обнаружено «небрежное» медицинское и психиатрическое обслуживание заключенных, небезопасные условия содержания, расистское насилие в отношении задержанных и другие проблемы, которые в некоторых случаях способствовали их смерти.
В реальности число смертей задержанных, вероятно, еще выше, поскольку ICE не включает в отчеты людей, которых освобождает непосредственно перед их смертью. Агентство «признало, что это снижает количество зарегистрированных смертей и позволяет избежать требований о подотчетности».
В отчете также содержится несколько рекомендаций, адресованных непосредственно DHS, Министерству юстиции, Конгрессу и правительствам штатов.
Среди рекомендаций отмечается, что Министерству национальной безопасности следует отказаться от массовых задержаний иммигрантов и вместо этого инвестировать в социальные услуги для мигрантов на уровне сообществ.
Отчет также призывает Конгресс сократить финансирование ICE и провести строгий надзор за условиями содержания под стражей.
«Эксперты в области медицины и общественного здравоохранения широко задокументировали значительный вред физическому и психическому здоровью, нанесенный людям, находящимся под стражей», — говорится в докладе.