План NYC по уменьшению пробок включает повышение платы за проезд

NYC готовится к реализации плана, согласно которому с помощью считывателей номерных знаков весь Manhattan к югу от Central Park превратится в одну гигантскую зону взимания платы за проезд.

Большинство водителей частных автомобилей будут платить сбор за въезд в размере не менее 15 долларов или 22,50 доллара, если они не участвуют в региональной программе взимания платы за проезд. Эта плата добавится к и без того огромной плате за въезд в город через некоторые речные переправы. Например, проезд на машине через туннели Lincoln или Holland составляет от 13,38 до 17,63 доллара.

Ожидается, что введение платы за проезд приведет к уменьшению количества пробок, уменьшению загрязнения воздуха и обеспечит крайне необходимые ежегодные денежные вливания в размере около 1 миллиарда долларов для городского метро и автобусных систем, которые ежедневно перевозят около 4 миллионов пассажиров.

Если план будет доработан, New York станет первым городом США, который присоединится к нескольким городам с аналогичными схемами взимания платы за перегруженные дороги, включая Лондон, Стокгольм, Милан и Сингапур.

Но амбициозный план, запуск которого запланирован на лето, по-прежнему сталкивается с препятствиями.

Учителя государственных школ входят в число тех, кто, как ожидается, будет ходатайствовать об освобождении от платы за пользование перегруженными дорогами на серии публичных слушаний, которые начались в четверг.

Владельцы бизнеса на Manhattan обеспокоены последствиями для местной экономики. Жители пригородов негодуют из-за перспективы еще более дорогостоящих поездок в рабочие дни.

Пол Каминити, учитель государственной школы, который приезжает из Staten Island, говорит, что у него есть 2 варианта: либо отдавать дополнительные 2 700 долларов в год в качестве платы, чтобы поездка по-прежнему составляла полчаса, либо ездить на трех автобусах, поездка на которых может занять почти два часа, включая время ожидания.

Однако для сторонников этого плана на карту поставлено не что иное, как сама суть города New York. Только около 40% городских домохозяйств имеют автомобиль. Людям, которые не водят машину, нужна надежная и доступная система общественного транспорта, говорит Дэнни Перлштейн из Riders Alliance.

«New York целиком и полностью зависит от общественного транспорта», — сказал он.

Американским городам следует принять во внимание опыт Лондона, предлагает Майкл Манвилл, профессор, возглавляющий кафедру городского планирования Калифорнийского университета в Los Angeles.

По его словам, хотя в первые годы введения платы за проезд использование там частных автомобилей резко сократилось, спустя более двух десятилетий движение транспорта по сути вернулось к уровню, существовавшему до взимания платы.

Это может быть связано с тем, что город предоставил множество льгот: знаменитые городские черные такси, транспортные средства, перевозящие людей с ограниченными возможностями, и даже электромобили не платят сбор, по словам Мэнвилла.

На данный момент план города New York предусматривает исключения для машин скорой помощи, городских автобусов, некоторых транспортных средств, перевозящих людей с ограниченными возможностями, и специализированных государственных транспортных средств. Жители города с низкими доходами также могут претендовать на льготную ставку и налоговый кредит.

Пассажиры, использующие Uber, Lyft и другие приложения на Manhattan, будут облагаться дополнительным сбором в размере 2,50 доллара за поездку, в то время как пользователи такси и Black Car будут облагаться налогом в 1,25 доллара. Эти сборы, которые будут добавлены к плате за использование перегруженных дорог в размере 2,75 доллара, уже взимаемых с поездок в такси на Manhattan, переложат на пассажиров, но все равно это нанесет вред водителям, если люди откажутся от более дорогостоящих поездок в центр города, утверждает Рауль Ривера из группы по защите прав водителей NYC Drivers Unite.

Плата за въезд будет снижена в ночные часы, но будет действовать и в выходные дни.

Джон Маккарти, руководитель отдела политики столичного транспортного управления, которое выиграет от вливания денежных средств, говорит, что вопрос заключается просто в количестве транспортных средств.

«Нам необходимо сократить количество людей, пользующихся автомобилями, если мы серьезно относимся к решению проблемы заторов на дорогах», — сказал он.

Не менее пяти исков пытаются заблокировать введение сбора, в том числе два судебных иска из соседнего Нью-Джерси, откуда около 10% рабочей силы штата ежедневно ездит в город.

Ричард Галлер, житель Fort Lee, штат Нью-Джерси, и истец в одном из исков, сказал, что он опасается, что загрязнение от транспортных средств в его районе только ухудшится, если водители, которые могли бы въехать на Manhattan через два туннеля к югу от Central Park, свернут в сторону моста George Washington, расположенного за пределами предполагаемой зоны заторов.

Жители некоторых отдаленных уголков города испытывают аналогичные опасения.

«Что это нам даст? — сказал президент Staten Island Borough Вито Фосселла, республиканец, выдвинувший еще один иск против этого плана. — Вы собираетесь нанести вред нашей окружающей среде, ухудшить движение транспорта и ожидать, что мы за это заплатим?»

Люди с ограниченными возможностями обеспокоены тем, что их уникальные потребности в транспорте снова отойдут на второй план.

Джин Райан, жительница Brooklyn, возглавляющая группу Disabled in Action, говорит, что предлагаемое MTA освобождение от уплаты сборов для людей с ограниченными возможностями является слишком ограниченным. Она также скептически относится к тому, что прибыль действительно будет инвестирована в лифты, пандусы и другие важные улучшения для увеличения доступности объектов, как и обещало MTA.

«Большинство людей с ограниченными возможностями живут на очень, очень низкий доход, — сказала она. — У них нет места для маневра в их бюджете».

Тем временем бизнес-группы Manhattan надеются, что власти смогут притормозить, пока New York продолжает восстанавливаться после пандемии, которая существенно изменила структуру поездок на работу, поскольку многие офисные работники теперь большую часть времени работают из дома.

Кристин Николас, возглавляющая Бродвейскую ассоциацию, сказала, что ее группа особенно обеспокоена последствиями для работников ночной смены, которым приходится ехать на Manhattan из-за ограниченности возможностей общественного транспорта в ранние утренние часы.

«Это уже не тот New York, который был пять лет назад, — сказала она. — Мы обеспокоены тем, что предлагаемая структура сборов и график работы замедлит восстановление [после пандемии]».