FMCSA меняет способ определения небезопасных перевозчиков
Федеральное управление по безопасности автомобильных перевозок (FMCSA) планирует изменить способ оценки безопасности транспортных компаний, обновив существующую модель рейтинга.
В уведомлении, которое будет опубликовано сегодня, FMCSA заявило, что продвинутая статистическая модель, известная как Современная теория тестирования (IRT) является «чрезмерно сложной», и поэтому агентство не будет ее использовать для контроля безопасности перевозчиков.
Вместо этого FMCSA взяла на себя обязательство улучшить свою собственную систему управления безопасностью (SMS), чтобы выявлять перевозчиков с самым высоким риском аварий и тех, кто не может работать.
«Безопасность — основная миссия FMCSA, — сказала Робин Хатчесон, администратор агентства. – Предлагаемые изменения являются частью постоянного стремления агентства к повышению справедливости, точности и ясности нашей системы определения приоритетов».
После того, как в закон FAST от 2015 года были внесены изменения, Конгресс требует, чтобы FMCSA улучшило оценку пригодности перевозчиков к работе для обеспечения безопасности. В 2019 году Управление генерального инспектора Министерства транспорта усилило давление и призвало FMCSA ускорить введение улучшений.
Анализируя модель IRT, FMCSA обнаружило области, в которых SMS можно было бы улучшить, чтобы лучше выявлять перевозчиком с высоким риском аварий.
FMCSA сформулировало предлагаемые улучшения SMS следующим образом:
- Реорганизация и обновление категорий безопасности, включая новую сегментацию.
- Объединение нарушений в группы.
- Упрощение степеней серьезности нарушений.
- Пропорциональные процентили вместо групп событий, связанных с безопасностью.
- Внесение улучшений в пороги вмешательства.
- Больше внимания будет уделяться недавним нарушениям.
- Обновление коэффициента использования.
Среди изменений FMCSA планирует реорганизовать семь категорий повышения безопасности анализа поведения SMS (BASIC), чтобы лучше выявлять конкретные проблемы, связанные с безопасностью, а также сократить количество нарушений, которых сейчас 959, объединив их в 116 групп нарушений.
«Это изменение позволит сфокусироваться на тех нарушениях, которые достаточно серьезны, чтобы привести к приказу [о прекращении работы], при этом устраняя субъективность и сложности, связанные с различением каждого нарушения по шкале серьезности от 1 до 10».
FMCSA также намерено уделять больше внимания недавним нарушениям при приоритизации перевозчиков для проверок на дороге. Если все нарушения перевозчика в определенной категории безопасности произошли 12 месяцев назад или ранее, ему не будет присвоен процентиль в этой категории.
«Удаление перевозчиков, у которых не было недавних нарушений в этих категориях безопасности, позволит агентству сосредоточить свои ресурсы на перевозчиках, которые представляют больший риск для безопасности», — заявило FMCSA.
Одно из изменений, которое FMCSA рассмотрело, но не предложило, заключается в попытке учесть различия в показателях проверок и нарушений между штатами, что, по утверждению некоторых, приводит к несправедливым результатам SMS для перевозчиков, работающих в штатах, в которых более строгий контроль за соблюдением правил.
FMCSA предоставляет 90-дневный период для комментариев по предложению: написать комментарий можно будет до 16 мая. Агентство также проведет четыре онлайн-вебинара с вопросами и ответами. Регистрация для них доступна по ссылке.