Чикаго создает бригады неотложной психиатрической помощи, чтобы уменьшить количество столкновений полиции с людьми, находящимися в кризисной ситуации
Городской колл-центр службы экстренной помощи 911 в настоящее время укомплектован специалистами по психическому здоровью, чтобы перестать полагаться исключительно на полицию при реагировании на чикагцев, испытывающих чрезвычайные психические расстройства.
Программа реагирования на кризисные ситуации и участия в ней, или CARE, была запущена на ограниченной основе на этой неделе, сосредоточившись на двух частях города с наибольшим количеством обращений за неотложной психиатрической помощью. Одна группа спасателей будет работать в Uptown, North Center и Lakeview, а вторая будет обслуживать Auburn Gresham и Chatham.
В эти группы входят полицейский, обученный работе в кризисных ситуациях, фельдшер и психиатр. Полицейский будет в штатском, и команды будут отвечать на звонки в белом фургоне, который не будет похож на полицейские крейсеры или машины скорой помощи. Микроавтобусы будут отмечены логотипом, но они все еще находятся в стадии разработки.
Еще две команды начнут работу позже в этом году, и обе будут работать без офицеров.
Пилотный проект был создан в рамках бюджетного процесса на 2021 год с первоначальными инвестициями в 3,5 миллиона долларов.
Прогрессивные олдермены во главе с Россаной Родригес-Санчес (33-й округ) подтолкнули город к тому, чтобы прекратить использование вооруженных служб быстрого реагирования в чрезвычайных ситуациях в области психического здоровья и вложить средства в группы реагирования в области психического здоровья в ответ на призывы к городам прекратить финансирование полицейских управлений в прошлом году. Мэр Лори Лайтфут поначалу отвергла эту идею, вместо этого отдавая предпочтение модели ограниченного соответчика, в которую входили сотрудники полиции.
В конце концов, Лайтфут одобрила гибридную пилотную программу для тестирования обеих моделей.
Представители офиса Лайтфут и Министерства здравоохранения Чикаго подробно рассказали о программе во время слушаний в Комитете по здравоохранению и связям с людьми в среду. Олдермен из North Side также провел вебинар, чтобы представить проект жителям города.
«Это звонки, на которые прямо сейчас отвечает наша полиция, но они, возможно, могут обладать навыками, выходящими за рамки того, что может предложить наш средний офицер», – сказал олдермен Скотт Вегспак (32-й округ).
Представитель Лайтфут заявил, что первая фаза двухлетнего пилотного проекта, начавшаяся в понедельник, будет разворачиваться медленно.
«Чтобы обеспечить безопасность персонала и отдельных лиц, нуждающихся в помощи, запуск этой группы будет проходить поэтапно в течение следующих трех недель и начнется с ориентации на работу на местах, работу с общественностью и построение отношений с членами сообщества, которым предназначена эта программа», – говорится в заявлении.
Полиция Чикаго отреагировала на более чем 41 000 звонков «с компонентом психического здоровья» в 2019 году, согласно документам, представленным департаментом на бюджетных слушаниях прошлой осенью. Согласно данным, пожарная служба ответила еще на 27000 звонков по вопросам психического здоровья в 2019 году и на 13000 звонков в первой половине 2020 года.
У CARE есть три аспекта: предварительный ответ, альтернативный ответ и последующий ответ.
В предварительном ответе специалист по психическому здоровью городского центра 911 оценит, можно ли разрешить вызов службы экстренной помощи по телефону. Человек, принимающий звонок, будет координировать работу группы реагирования, если это необходимо.
Если звонок требует отправки, будет отправлена одна из трех команд. На первом этапе в команды будут входить полицейский, фельдшер и психиатр. Две команды, которые начнут работать позже в этом году, будут сотрудничать со специалистом по психическому здоровью или специалистом по восстановлению наркозависимости в Humboldt Park, East Garfield Park, West Garfield Park, West Englewood, West Edison, Chicago Lawn, West Lawn и Gage Park.
Лица, оказывающие помощь, будут пытаться скоординировать последующее наблюдение за человеком, попавшим в кризисную ситуацию, через службы на уровне сообщества, включая три географически расположенных «альтернативных пункта возврата», вместо того, чтобы доставлять этого человека в отделение неотложной помощи. Город надеется запустить эти пункты к концу 2021 года, сказал Алекс Хитон, советник мэрии по политике общественной безопасности.
Родригес и олдермен Карлос Рамирес-Роса (35-й округ) сказали, что городу следует сделать упор на собственные психиатрические клиники как на альтернативные варианты для отдельных лиц, а не на частные или некоммерческие общественные клиники, с которыми город сотрудничает в рамках программы.
«Давайте продолжать двигаться в этом направлении, чтобы действительно убедиться, что мы защищаем существующие государственные клиники психического здоровья, что мы растем и расширяем предлагаемые ими услуги и что они играют важную роль в этой программе оказания первой помощи в области психического здоровья, не связанной с правоохранительными органами»,-сказал Рамирес-Роса.
Мэтт Ричардс, заместитель комиссии по поведенческому здоровью при департаменте здравоохранения, сказал, что людям, испытывающим немедленную травму, может потребоваться посещение отделения неотложной помощи, но цель состоит в том, чтобы предоставить другие ресурсы, более подходящие для удовлетворения индивидуальных потребностей, в том числе клиники по реабилитации наркоманов и стационарное и амбулаторное психическое здоровье. клиники.
По словам Ричардса, спасатели предложат городские клиники в качестве альтернативы людям, находящимся в кризисной ситуации, но частные группы будут расширять свой выбор.
«Я очень привержен тому, чтобы наши клиники были здесь приоритетным ресурсом. Мне просто неудобно говорить пациенту о дефолте, потому что мы руководствуемся выбором пациента», – сказал он.
Родригес настаивала на том, чтобы город отказался от смешанного пилотного варианта и немедленно протестировал систему, в которой не используется полиция.
«Я действительно хочу увидеть модель, которая полностью откажется от полицейского реагирования и будет удовлетворять потребности людей, проявляя сочувствие», – сказала она. «Когда мы впервые предложили это, нам сказали «нет»… Но теперь я вижу, что это то направление, в котором вы движетесь, поэтому я рада, но также хочу отдать должное людям, которые настаивали на том, чтобы это произошло».
Несколько олдерменов, в том числе Мэтт Мартин (47-й округ) и Мария Хадден (49-й округ), призвали город быстро расширить пилотный проект на другие районы. Ричардс не исключил этого, но сказал, что организаторам потребуется не менее шести месяцев данных, чтобы понять, как лучше всего развивать программу.
Хитон сказал, что город создаст общедоступную информационную панель для отслеживания показателей в пилотном проекте и будет ежеквартально предоставлять обновленную информацию олдерменам.